离退休干部是我国特定历史时期形成的特殊群体,是党和国家的宝贵财富。离退休干部具有经历不可复制性、功勋不可替代性、“双高期”不可逆转性的特点。随着老龄化进程的加快和离退休干部队伍的变化,新时期离退休干部服务工作任务艰巨、形势严峻。党的十七大报告和十八大报告强调:“全面做好离退休干部工作”,党的十九大报告提出:“认真做好离退休干部工作”。做好县级城市离退休干部服务工作、健全县级城市离退休干部服务工作机制意义重大,不但是贯彻落实党的方针政策的需要,而且是对该领域理论研究的有益补充,为最终实现让老干部“老有所学、老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐”的目标奠定坚实的基础。离退休干部服务属于公共物品的范畴,本文以县级城市离退休干部服务工作机制为切入点,从需求层次的视角,结合公共物品理论,运用文献分析法、问卷调查法和访谈法,以徐闻县委老干部局为例,对徐闻县离退休干部服务工作机制现状进行客观分析,梳理汇总问题及原因,最后提出解决问题的有效对策,有助于推动离退休干部服务工作向更好的方向发展。本文运用问卷调查法探析徐闻县离退休干部服务工作机制的短板所在,将问题归纳为三个方面:一是在基本需求方面,保健养生机制不完备,工资增长机制不完善,问题反馈机制不健全;二是在精神需求方面,场所建设机制不健全,项目设置机制不完善,人员引进机制不完备;三是在自我实现需求方面,宣传激励机制不完善,平台搭建机制不完备,经费保障机制不健全。本文运用访谈法剖析问题产生的原因,并提出以下对策建议:一是在基本需求方面,应多形式开展健康活动建立保健养生机制,多举措发挥职能作用完善工资增长机制,多方式提高重视程度健全问题反馈机制;二是在精神需求方面,应多途径利用各方资源健全场所建设机制,多样化打造活动形式完善项目设置机制,多领域引进专业人员建立人员引进机制;三是在自我实现需求方面,应多方位加大宣传力度完善宣传激励机制,多门径畅通作用渠道建立平台搭建机制,多渠道增加服务经费健全经费保障机制。本文结合工作实际,针对现实问题构建理论分析模型,研究视角更为深入,研究案例颇具典型,研究结论能为县级城市离退休干部服务工作提供参考价值。