经济发展过程中,城市发挥着关键作用。近年来,中国经济在国际产业竞争形势中,亟需从根本上进行技术创新,正处在转型发展的进程中,这要求中心城市的功能也做出相应的良性转变。城市产业结构的合理化与城市功能有着密切联系,所以产业结构的优化和转型显得十分关键。特别是中心城市,由于其处于区域经济发展的核心地位,更有必要调整产业布局,推进区域经济联动发展。中心城市中的企业迁移对产业布局有着最直接的影响,有助于城市产业转型,进而推动城市功能的重塑。文章首先对企业迁移与城市产业转型之间的关系进行理论分析,引出政府主导下企业迁移的基本运作模式。然后在浙江转变经济发展方式、都市产业结构转型的背景下,追随杭州企业、产业、政府政策变迁的轨迹,探究企业迁移现状及演变,收集微观数据,分析这个过程中的政企关系和利益导向机制；最后,在研究杭州企业迁移、城市土地实际利用情况及城市房地产等资料的基础上,通过对杭州服务业企业迁入与制造业企业迁出过程中的指标综合成效来分析收益与成本的发生；还有对城市新开发土地利用方式的数据分析,反映出其中分别存在的问题和有待改进之处,并讨论在实际操作中如何避免政策的导向发生偏离、如何从根本上改变产业的时滞效应,改善产业结构转型的实际效果,目的是使城市功能发生有效转型,为杭州经济乃至中国产业服务。文章揭示城市经济演进过程中企业迁移与城市产业转型的关系,具有其理论意义：——选取杭州做为案例,结合企业迁移与城市产业转型基本理论,对城市产业结构转型分析提供了有侧重点的理论铺垫。同时也有助于拓宽城市经济研究视野,为推进城市化和城市产业结构研究提供一定的区域理论支持。——揭示中心城市企业和政府在企业迁移中的利益关系内在机理。在现有政企关系理论的基础上,强调企业迁移背景因素,一定程度上有助理解经济转型过程中中心城市的现实变化依据,明晰中心城市与区域产业发展之间的作用机理与发展规律,为经济发展提供区位布局参考依据。——提供城市产业发展政府政策合理化的建议。中心城市对区域产生影响的同时,区域经济的进步反过来也会促进中心城市的发展,政策实施中需结合城市功能要求,使得政策实施与城市产业竞争力提升相结合。中心城市经济集聚和辐射扩散能力不断提升,覆盖的地域范围日益扩大,与周边地区经济联系日益密切。文章在此基础上的论述也有较丰富的现实意义：——研究制造业企业和生产性服务业企业迁移的基本运做模式和此过程中政府提供的优惠政策,也对迁移的实施效率提升有着重要意义。——探讨企业和政府的利益机制,包括成本以及收益分析,探索使得杭州企业迁移顺利化的改进措施。——研究政府机制在量化操作过程中的问题与矛盾,探究目标发生偏离的动因。结合杭州实际,探讨政策操作层面的机制优化建设。力图使得良性的政策导在微观层面上达到量化操作的一致,提升企业迁移成效,为中心城市产业转型提供现实参考。