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旅游业作为一种新的产业,在国民经济体系中占有极其重要的地位,且已经成为了国民经济新的增长点。自三峡库区建成以来,“高峡出平湖”的诗意画面使三峡库区日益成为人们心驰神往的旅游胜地,越来越多的游客加入到了三峡旅游的热潮中来。然而,当今世界是一个突发事件频发的时代,日益增多的突发事件每时每刻都在考验着社会的承受能力,给旅游业的发展和社会的安定与团结造成不容忽视的影响,同时对社会和政府的应急管理能力也是一种极大的考验,使社会所面临的安全形势日益严峻。本文以这样的形势为出发点,从应急管理、旅游突发事件应急管理、三峡库区旅游突发事件应急管理的概念出发,分析了三峡库区旅游突发事件应急管理的理论基础。在此基础上对三峡库区旅游突发事件从事故灾难到社会公共事件进行了细致的分类,对各种灾难形成的原因进行了深入的研究。三峡库区的旅游业发展至今,旅游突发事件应急管理活动在预案的编制,人才干部队伍的建设等方面已经取得了部分成效。但我们在看到成绩的同时也要注意其中仍然存在的不容忽视的问题,如应急观念陈旧、“重治理、轻预防”传统的安全治理模式、缺乏科学完善的预测和预警机制以及没有建立有效的信息公开机制和责任追究机制、法律法规体系不健全、缺乏全面有效的安全教育、宣传机制等。这些问题都足以对三峡库区旅游突发事件应急管理活动的开展产生重大的负面影响。在分析三峡库区旅游突发事件应急管理活动中存在的问题的基础上,本文有针对性的提出了完善的建议和措施,包括健全三峡库区旅游突发事件应急管理的机制,为三峡库区旅游业的发展提供良好的外部环境;完善三峡库区旅游突发事件应急管理的法律体系,为库区应急管理活动的开展提供必要的法律支持;强化三峡库区旅游突发事件应急管理的宣传和教育机制,为应急管理活动开展提供良好的群众基础和民众支持;优化三峡库区旅游突发事件应急管理的后勤保障机制,为库区旅游突发事件应急管理活动开展提供强有力的后勤保障和支撑。只有从这些方面着手,才能为三峡库区旅游业的健康、持续发展提供良好的外部环境,三峡库区旅游业也才有发展的前途和意义。