随着国家治理体系与治理能力现代化建设向纵深不断推进,基层社区治理格局逐渐被构建起来。而社区社会组织作为服务民众、承接政府职能转移、减轻政府压力的重要力量,逐渐成为社会治理体制格局中的重要主体,并在其中发挥着重要的功能作用。在当前多元治理主体参与社会治理的时代背景下,研究社区社会组织健康发展以及与政府的良性互动关系,具有重要的现实意义。本文针对当前社区社会组织发展普遍依附政府的现象为主要内容,运用多斯桑托斯的“新依附理论”为理论依据,以社区社会组织为研究主体,重点以“湖滨晴雨”工作室为研究对象,讨论社区社会组织发展面临的依附成因及困境,并结合笔者根据新依附理论自拟的二元分析框架,综合分析探讨社区社会组织脱离依附,走向自主式发展的可能路径。本文第一章主要阐述研究的背景与意义,综述国内外关于社区社会组织的研究,对国内外研究成果进行简要评述,同时,阐述本文的研究思路与方法。第二章主要对社区社会组织和“新依附理论”的概念做详细阐述,并根据“新依附理论”形成“依附主体发展意愿程度”与“同被依附主体关系强度”的二元分析框架,并将此框架作为本研究的理论基础。第三章主要从构建理想状态下社区社会组织运作模式出发,引出三种依附主导的社区社会组织,确定寻求自治意识和独立发展程度为衡量指标并分别对三种社会组织予以测量,并用二元分析框架讨论各社会组织现存的运作状态。第四章重点对“湖滨晴雨”工作室发展历程进行梳理,主要从工作室的发展起源和运行机制两大方面阐释工作室在组织结构上对政府的依附;随后通过“湖滨晴雨”工作室成功推动“思鑫坊改造”的案例分析,展现社区社会组织在对政府依附下取得的积极成果,之后通过党费收缴“双轨制”的信息报送导致官网关停的案例分析,展现这一社区社会组织在依附政府发展过程中面临的困境。第五章主要从社区社会组织、政府、社会三个角度讨论组织优化的可能路径。社区社会组织方面,明确功能定位,强化自身管理;政府方面,转变管理理念,规范吸纳边界;社会方面,整合社会资源,强化社会联动。第六章主要归纳总结本文的研究成果,并指出创新点和不足之处。