水资源是人类赖以生存与发展的重要资源，是不可替代的资源。随着经济的不断发展，世界各国都面临着水资源短缺和水资源污染，如何保护水资源是当今社会所面临的一个重要课题。在我国，水资源管理的一种重要方式就是征收水资源费。我国《水法》中规定可收取的费用包括水费和水资源费。然而，随着经济的发展，传统的管理方法已经遭遇瓶颈，而放眼世界，不少西方国家开始运用环境税收手段与其他手段相配合，效果较好。 本选题从可持续发展的战略高度出发，运用经济分析法(实证和规范)和比较研究法，从税收理论、法学理论和经济内涵三个角度分析征收水资源税的理论依据，来论证水资源保护税是保护水资源的必然选择与要求。同时，通过比较国外水资源保护税税制的优缺点，提出构建我国的水资源保护税的设想。针对水作为环境和资源两个方面的性质进行分析，从税基、纳税主体、课税对象、计税依据、纳税环节和税率六个方面构建我国水资源的保护税制。 本文主要分为五部分： 第一章“绪论"。首先简要论述了我国水资源保护税制研究的背景。通过对我国水资源面临的挑战和现行的水资源保护现状的分析，阐述其中存在的问题，引出对我国水资源保护税制的构建。 第二章"我国水资源保护税制构建的必要性和可行性"。文章结合实现资源可持续发展、加强环保基础设施建设、拓宽新的税收征管渠道和提高全社会重视环保、节约资源的意识四个“需要”，分析了构建我国水资源保护税制的必要性；同时，市场经济体制的基础、实施可持续发展战略的推动，以及财税体制改革和环保意识的增强，也使得构建水资源保护税制具有了可行性。 第三章“水资源保护税制构建的理论分析”。文章首先阐述了水资源保护税制构建的税收理论基础；其次，从受益、公平、效率三个原则入手，阐述了水资源保护税制构建的法学理论基础；最后，结合“市场失灵”、公共产品理论和可持续发展经济学理论，分析了构建水资源保护税制的经济学基础。 第四章“国外水资源保护税制比较研究”。首先介绍了发达国家水资源保护税制的现状，重点是以OECD国家为例展开，介绍了法国、荷兰、德国的水资源保护税制；其次，分析了发展中国家对于水资源保护税制的实践，重点介绍了俄罗斯的水资源保护税制，以及其他发展中国家的概况。最后，对这些税制进行评价，指出不足之处和中可借鉴之处，以供构建我国水资源保护税税制参考。 第五章"我国水资源保护税税制之构建"。首先介绍建立我国水资源保护税制的基本原则；其次，对我国水资源保护税的性质进行确定，其定性为环境资源保护税，阐述了相关需要考虑的问题；最后，从税基、税收主体、课税对象、计税依据、纳税环节、税率、税收优惠等各个环节对我国水资源保护税进行自己粗浅的构想。