本文详细论述了高校筹资问题产生的时代背景，分别从教育经济学的成本分担理论和制度经济学的诱致性变革的角度分析了高校筹资的必然性，结合当前国家的总体经济、体制环境阐述了高校筹资的可行性、高校筹资的特点以及对高校发展的巨大推动作用。分别对政府拨款、学费收取、银行贷款、BOT、资产置换、融资租赁、社会捐助、校办产业等多种高校筹资方式进行了详细的分析，并给出了各种方式的优缺点。运用层次分析原理(AHP)建立了高校筹资方式优化选择的数学决策建模，给出了问题的处理方法与过程，以及计算实现；对多种可能的筹资方式，依据时间限制、资金潜力、风险大小、资金成本等考察准则，进行层次总排序，得到了各种筹资方式的优先排序权重，实现了对复杂问题简单化、定性问题定量化的处理，为高校筹资提供了一种切实可行的科学决策依据。详细阐述了高校筹资的资金控制与管理问题，提出高校筹资企业化运营的概念与操作方式，建议高校加强高校筹资的组织与制度建设，引入高校筹资的预算管理理念，以实现筹资的动态均衡管理。针对高校筹资运作的复杂过程，详细分析高校筹资风险分类与来源，重点对风险防范措施进行详细的探讨，建立了风险预警与监督模型，给出了基于功效系数法的评价方法；加强高校筹资的财务管理与内部审计监督，确保高校筹资的有序进行，推进高校健康可持续发展。