后农业税时代我国乡镇政府公共服务职能的重构

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在改革开放的新时期,十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。农村税费改革是解决三农问题、建设社会主义新农村、贯彻以科学发展观为指导的构建和谐社会的重要举措。农村税费改革在减轻农民负担,加快农村经济的发展起到了显著的成效。财政是乡镇政府履行公共服务职能的基础和保障,作为乡镇政府财政收入主要来源的农业税的废除,不仅使农业税废止之前被掩盖的乡镇财政与债务问题凸现出来,而且最直接的影响就是对乡镇政府的财政影响。农村经济的发展却需要乡镇基层政府提供更多、更好的公共服务。本文在对后农业税时代乡镇政府所面临的财政压力及公共服务职能的现状进行分析后,提出了对乡镇政府公共服务职能进行重构是化解其财政危机的唯一可行选择,并在基础上,根据我国农村当前的实际情况,提出了后农业税时代重构乡镇政府公共服务职能的路径选择。
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