党的十七届二中全会专题研究了深化行政管理体制改革的问题，提出要建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，并指出在改革过程中必须正确处理继承与创新、立足国情与借鉴国外经验的关系。平衡计分卡作为20世纪90年代新兴的战略管理和绩效评价工具，对于我国政府部门理顺发展思路、提高管理水平、改善绩效状况有着积极的意义。 本文运用文献综述法和案例分析法，通过对平衡计分卡基本理论的阐述和整理，总结了平衡计分卡的基本内容和特点：通过探讨平衡计分卡在我国政府部门中应用的动因和可行性，认识到我国需要并可以充分利用平衡计分卡这一工具；通过对美国夏洛特市政府平衡计分卡案例的分析，得出了对我国政府部门的一些启示；通过归纳和总结，整理了平衡计分卡在政府部门应用的两类基本模式；通过以北京市朝阳区团委为案例进行分析，提出了基于平衡计分卡的政府绩效评价体系的设计步骤，即绘制战略地图、设计平衡计分卡、分级实施平衡计分卡、建立绩效评价体系、建立相应的配套机制五个主要步骤；最后，在文献研究和实践操作的基础上，本文还总结了平衡计分卡在政府部门应用时需要着重注意的一些问题。 本文的创新之处在于通过案例全面阐述了如何运用平衡计分卡建立政府绩效评价体系，填补了此项研究的空白，为我国政府绩效评价的科学化与规范化提供了一个全新的思路。