巴西外国直接投资研究——1979-2018年

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巴西地域辽阔,经济资源丰富,人口持续增长,逐渐成为国际政治舞台上的重要角色之一,也是世界未来的强国之一。巴西不断致力于促进南南合作以及新兴市场国家之间的合作,并且是金砖国家之一。目前,巴西最大的贸易伙伴是中国。因此,有必要更好地了解巴西过去40年来有关外国直接投资的政策的演变。这些政策形成的背后相关因素及其对经济发展的影响,更值得做深入考察与研究。巴西在外国直接投资政策方面的变化调整及其所获得的经验教训,是否会以积极或负面的方式影响中国在巴西的投资?上述是本文研究的主要问题。
  本文试图分析自20世纪80年代债务危机以来巴西政府实施的外国直接投资政策,以确定巴西上述政策在过去40年中的变化与调整,这些政策对经济发展的影响,政策本身存在的问题和面临的相应挑战,以及这些政策对中国在巴西投资的相关影响。本文使用数据分析方法和比较研究方法,从纵向梳理巴西外国直接投资政策的主要特征及其演变过程,并从依附论的角度来解释巴西外国直接投资政策发生的调整和演变,努力尝试说明,是否巴西政策的调整是否在努力克服依附论陷阱?是否说明是一种市场化改革?是否说明政府的政策得到更新?在分析中发现,巴西在国家向民主过渡后采取了更为宽松的政策,允许私有化,以鼓励外国直接投资的流入。各部门已实施财政政策,这将减少外国投资者的税收。除此之外,巴西有几任总统在执政期间取消了对某些行业的限制,允许外国投资者购买巴西国有企业的股份。国内环境的这些变化导致外国直接投资大量流入巴西,并帮助巴西从债务危机中复苏。对巴西国内情况的分析清楚地表明,该国对外国直接投资具有较强的吸引力,其政策背后因素主要是市场因素和相关的政策因素。在卡多索和卢拉总统执政时期实现的经济和政治稳定,为外来的直接投资者提供了强大的动力。
  中国在1974年和巴西建立了正式的外交关系。此后,中巴经贸关系有了长足的发展,尤其是近几年中国对巴西的投资增长速度十分迅速,巴西从中巴两国经贸关系的发展中获益匪浅,巴西关于外国直接投资政策的经验对中国和其他国家在巴西的投资有一定的启示。目前,巴西大部分外国直接投资仍然来自于美国等主要发达国家,但是巴西近年来与新兴市场国家的联系,尤其是与中国的经贸关系对巴西经济快速增长具有重要的积极作用。
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