滁州市尖山村精准扶贫问题研究

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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以高度的责任感和使命感,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,摆到治国理政的重要位置,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署,以前所未有的力度推进。党的十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。习近平总书记在中央扶贫工作会议上强调,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,就是要在2020年这一时间节点上,兑现脱贫承诺。作为本文个案的尖山村是一个以农业为主且经济发展相对落后的乡村,常住人口贫困率达到11.8%。近年来,该村在省市县脱贫攻坚政策的支持下,成功脱贫42户91人,2020年将实现全部脱贫。在国家和上级政府政策的推动下,尖山村贫困户开始大规模种养殖,以此得到国家帮扶资金。该行为既促进了贫困户的收入,实现了脱贫致富,但也造成很多贫困户和普通村民心态上的不平衡。本文基于对该村全面调研的基础上,结合有关理论成果,阐述精准扶贫存在的问题,并对全面脱贫后扶贫户及相对贫困的村民有可能产生的心态上、行动上的变化进行分析,提出通过强化村级党组织建设、激发贫困人口内生动力和加快振兴农村产业来帮助实现农村振兴、农户致富、使该村全面实现共同富裕,以期为解决2020年后相对贫困农民的不满情绪及有可能产生的扶贫问题提供路径参考。
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