本文从社区工作角度研究农村小额信贷,通过作者在山西永济蒲韩乡村社区的实地调研以及入户访谈,了解了蒲韩乡村小额信贷的服务情况;同时结合文献资料,应用SWOT分析方法,研究社区性金融的优势、劣势、机会及挑战。通过研究,发现立足于当地农村社区发展起来的小额信贷具有借贷方便、还款率高、借款使用效果好等优势。因此,本文认为发展农村小额信贷可以利用农村社区拥有的内部资源以及农村社会的熟人关系网络,这些先天的有利因素能够有效解决农村地区普遍存在的“金融抑制”现象。但社区性的农村小额信贷也存在许多不足,如缺乏组织者、管理人才以及有效的监管体制等。因此全文对发展社区性的农村小额信贷进行思考,并提出采用“社区内置金融”的方式来发展农村小额信贷。论文内容分为七章:第一章导论,分析农村小额信贷发展的国内背景,阐明了本研究的政策依据、理论意义、实际意义以及研究方法。第二章文献综述,主要从国外、国内不同的研究视角说明小额信贷的内涵、发展趋势,阐述了农村小额信贷发展的社区视角以及与之相关的理论。第三章对社区视角下农村小额信贷的优势分析,分别从以下几个方面分析了农村社区内部小额信贷具有的优势:小额信贷是“农民所有、农民所用、农民管理、农民受益”的,还具有借贷流程方便、风险控制容易、运营成本低等优势。第四章是对社区视角下农村小额信贷的劣势分析,分别从农村小额信贷的起步、管理、发展等不同阶段分析其面临的问题并且阐明了其在监管方面的不足之处。第五章是机会分析,从农村市场需求、中央政策环境、农村小额信贷具有的新的组织平台以及土地流转机制的促进作用四个方面分析了社区视角下农村小贷的发展机会。第六章是挑战分析,从宏观金融的监管环境、商业性小贷公司的发展和政策性小贷资金的使用效率等方面分析了农村小贷发展还需面对的外部挑战。第七章是对农村小额信贷社区性的总结,主要分析农村小额信贷具有的社区性意义、作用和社会效益,以及如何发挥社会工作的方法来完善社区机制下的农村小额信贷。