【摘 要】
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随着金融改革的持续推进,商业银行作为金融体系中重要的组成部分,正在面临着新的挑战。银行在发挥资金融通功能的过程中,会受到利率波动、存款客户风险情绪变化、信用风险、操作风险、战略失误、竞业合规风险等诸多因素的影响,如何进行有效的风险管理是银行永恒的主题。为此,我们在学习国际先进做法的基础上,建立起一套适合我国银行体系的存款保险制度,2015年《存款保险条例》的颁布实施,是我国存款保险制度发展历程的重
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随着金融改革的持续推进,商业银行作为金融体系中重要的组成部分,正在面临着新的挑战。银行在发挥资金融通功能的过程中,会受到利率波动、存款客户风险情绪变化、信用风险、操作风险、战略失误、竞业合规风险等诸多因素的影响,如何进行有效的风险管理是银行永恒的主题。为此,我们在学习国际先进做法的基础上,建立起一套适合我国银行体系的存款保险制度,2015年《存款保险条例》的颁布实施,是我国存款保险制度发展历程的重要分界点,标志着我国存款保险实现从隐性制度向显性制度的转变,显性存款保险制度的实施标志着我国金融安全网的构成,与央行最后贷款人、监管机构的审慎监管一起构成广义上金融安全网的三大支柱,在一国经济体制中对金融稳定、维护公众信任、支持实体起着十分重要的作用。从制度设立初心上讲,这一制度对保证存款的安全,减少政府的财政压力,促进银行业金融机构稳健性起到了积极的作用,但由于我国地区间发展存在差异,内蒙古地区作为我国重要的组成部分金融市场尚不成熟、各项制度仍不健全,农村中小银行机构数量多、分散地域广、个体差异比较大。因此,存款保险制度的实施究竟会对内蒙古地区商业银行的风险承担产生什么样的作用,以及其对各类银行的作用有无差别,都有待于深入研究,本文结论为健全内蒙古地区存款保险体系和优化商业银行生态环境提供了一定参考,同时对该问题的考虑也是促进金融回归本源需要积极关注的重要话题。本文在系统梳理国内外存款保险制度相关研究和实践经验的基础上,研究存款保险制度的实施对内蒙古地方性商业银行风险承担水平的影响。总结起来,本文的主要研究内容和结果如下:首先,从银行挤兑、道德风险和逆向选择等方面对存款保险制度的相关理论进行了系统梳理,总结了存款保险制度的相关内容,介绍了内蒙古地区的银行业发展状况;接着在实证部分,基于2015年我国建立存款保险制度这一基本事实,选取2011-2021年14家银行作为研究对象,剔除不完全数据后共151个观测值并对数据进行缩尾处理,使用STATA软件运用双重差分法构建模型分析存款保险制度对内蒙古地区商业银行风险承担水平的影响,研究结果表明存款保险制度的实施增加了银行的风险承担水平;为了进一步考察银行异质性影响,将样本分为城市商业银行和农业商业银行两类,分别运用双重差分法构建模型分析存款保险制度对不同类型商业银行风险承担水平的影响,研究结果表明在内蒙古地区存款保险制度的实施同时增加了城市商业银行和农村商业银行的风险承担水平,城商行受到更大的负向影响且结果更为显著;最后,在实证结果的基础进行总结,从内蒙古地区商业银行和存保机构两个层面给出改善建议。本文的研究内容、方法及提出的政策建议,对于促进我国存款保险制度的进一步完善,进而推进我国金融安全网的建设,具有一定的理论意义和实践参考价值。
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