本文阐述了区县级政府应急系统的建设目标、建设原则,以及区县级应急系统的组织结构。通过对区县级政府应急系统需求的详细分析,在遵循适度投资、注重实效的原则下,详细设计了区县级政府应急系统的建设方案。首先介绍了城市应急系统的组成,进而说明了区县级政府应急系统所包含的主要内容,并简单介绍了系统之间的连接图。区县级政府应急系统建设内容主要包括:传输系统、网络系统、服务器系统、通讯调度系统、视频监控系统、视频会议系统、移动指挥系统、显示系统、卫星通讯系统、安全系统、应急指挥信息管理系统等。本文详细的介绍了每一个子系统的系统原理、系统组成,系统功能,实现技术手段,以及设备之间的连接方式等。本文占用较大篇幅,重点介绍了如何在保证应用系统安全的前提下,采用波分复用技术,建设综合传输政务网络,可以让应急系统和其它应用系统,运行在同一个政务网络上。介绍了采用不同方式传输视频信号的监控系统,如:模拟信号、压缩数字信号的系统之间,如何进行互连,又不影响到双方的安全。介绍了不同方式的视频会议系统之间如何进行连接,才能保证各自网络系统的安全。最后,介绍了在设计、开发预案信息管理系统的一些经验,如何对预案信息管理系统设计工具优化方面进行了重点叙述。