党的十八大报告中提出,“加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。”城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,而加强农村公共产品供给是推动城乡发展一体化的重要因素。因此,必须把农村公共产品供给问题作为农村发展的重点。而实现吉林市农村公共产品的有效供给,政府需要根据农户需求及意向提供最急需的公共产品,只要深入了解当地农户的需求偏好,以农民真正需要为供给向导,对公共产品的供给立足当下、分轻重缓急,确定合理的供给优先序,实现农村公共产品供给效率的最大化。在阅读研究相关研究文献结论的基础上,本文按照公共产品供给理论、马斯洛的需求层次理论和信息非对称理论,对吉林市农村进行实证分析,从现实情况出发调研得出被调查农户需求意向,通过对吉林市乡镇26个行政村217份问卷的实地调研工作,利用SPSS16.0统计软件对调查数据进行聚类分层分析,得出被调查行政村的公共产品需求层次,提出了吉林市农村公共产品供给的优先顺序。笔者在对吉林市农村基础公共服务需求调研走访上,根据当地农村公共产品供给实际情况,发现了一些被调查行政村供给过程中出现的问题,如公共产品供给总量不足；供给决策机制存在缺陷;公共产品供给不公平；公共产品供给效率低。根据以上研究问题,总结分析出相对应的政策建议措施。