改革开放引起了中国社会阶层结构的变化，产生了新的社会阶层。随着新社会阶层发展壮大，逐渐成为影响中国社会发展的重要力量。党和政府高度重视引导新社会阶层，2002年党的十六大把新社会阶层正式定位为中国特色社会主义事业建设者，统一战线的内部结构由此扩大为“四者联盟”，新社会阶层工作也就成为了统一战线工作的重要组成部分。　　 新社会阶层统战工作主要是贯彻落实党的相关政策。政策实施依赖于一定的载体，载体的效能对政策实施有着直接的影响，因此，载体建设是新社会阶层统战工作的关键环节。随着改革开放的深入，迪庆藏族自治州的新社会阶层逐渐发展形成，但受社会和市场发育程度的影响，在结构上以非公经济人士为主体。当前迪庆新社会阶层统战政策实施载体包括组织载体、机制载体、活动载体。组织载体主要包括政协、工商联、社团、社区、光彩事业促进会；工作机制载体主要包括分工协调机制、联系机制、利益表达机制、新社会阶层代表人士培训机制和考察评价机制；活动载体主要包括交流活动、参展参评活动、公益活动等。虽然，迪庆统战工作部门长期以来重视利用政策实施载体深入实施新社会阶层统战政策，但由于政策实施载体发育不成熟，与新社会阶层的互动存在不平衡性，影响了迪庆新社会阶层统战政策实施的效果，因此要多方着手，进行载体建设。