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湘西自治州依托丰富的矿产资源,大力发展矿产品加工业,目前已基本形成以锰、锌、铝加工为主的矿业集群,矿业已经成为州域经济的重要支柱产业。但是,多年来的过度无序开采和粗放发展,给资源、环境带来了严重破坏,严重影响了矿业可持续发展。近年来,湘西州坚持政府引导、企业为主、标本兼治、整合发展的思路,全力推进矿业整治整合,取得了重要阶段性成果。系统研究湘西经验,可以为湘西矿业转型升级带来契机,也可为类似地区推进矿业整治整合提供一定参考。运用整体性政府理论、复杂适应系统理论,基于可持续发展视野探究矿业整治整合问题,有利于促进政府管理职能的完善和提高、制度的改进、政府形象和权威的重塑,因此,本研究具有一定理论价值。本文以湘西自治州为表述对象,旨在通过运用复杂适应系统理论和整体性政府理论,来探究湘西州解决矿业发展中存在的矛盾和问题,归纳梳理矿山整治整合模式、矿产企业整合发展的经验做法。这必将使矿业整治整合研究上升到一个新的理论高度,进而用理论指导实践,使矿业整治整合进一步向纵深发展,推进矿业转型升级、持续健康发展,促进人与自然的和谐共生。全文共有五个组成部分:第一章绪论部分简述了国内外矿业整治整合研究现状,指出了论文研究的理论和实践意义,同时介绍了论文的研究方法等。第二章针对矿业整治整合概念进行了全新阐释。这一章主要运用整体性政府理论等理论,结合技术和制度因素,按照政府治理步骤,对矿业发展市场风险的规避等方面进行规制,构建市场风险防御长效机制。第三章主要运用复杂适应系统理论,置于可持续发展视野,研究矿业的产权明晰等问题,使矿产资源的开发利用科学合理。第四章主要强调矿业整治整合需要进一步加强地方政府主导,强化企业主体地位,广泛吸纳社会参与,建立市场倒逼机制,尝试性的提出了进一步推进矿业整治整合的工作重点和路径选择。第五章结论部分概括了论文的主要内容,同时指出了论文中有待今后补充完善之处。本文的创新之处,在于对矿业整治整合的概念、内容和特点进行了全面新的规制和阐述,综合运用复杂适应系统理论、整体性政府理论、可持续发展理论对矿业发展中的突出矛盾和问题重新认识,并以湘西州为实证分析,从更高层面和更宽视角看待事件,认识问题,查找原因,采取措施加以妥善解决,具有一定的现实意义与创新性。本文构建了政府主导、企业主体、社会参与、市场倒逼的矿业整治整合策略和推进路径,对复杂适应系统理论在实际操作方面具有一定的创新性。