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欧美等发达国家于20世纪六七十年代兴起警务改革,社区警务应运而生,20世纪八十年代末被译介到我国。社区警务是当今世界各国警务改革的潮流和方向,其改变了传统的警务观念与模式,变被动打击为主动防范,于是,警方与社区的合作互动、警民关系的和谐与融洽显得至关重要。为共同治理农村各类治安问题,有效地预防和减少犯罪,扎实推进新农村建设,实现社会的长治久安,构建社会主义和谐社会,推进农村社区警务建设具有深远意义。自2002年公安部提出全面实施社区警务战略起,全国各级公安机关积极探索和尝试推行社区警务建设,瑞安市公安机关大胆创新,不断充实社区警务的内涵,取得了一定的成效,但是仍然存在许多问题,亟待解决。为深入推进瑞安市农村社区警务建设,促进瑞安公安工作持续发展,促进瑞安社会的稳定与发展,构建一个平安瑞安,本文以瑞安农村社区警务为研究对象,运用了文献研究、案例研究、数据分析和归纳总结的研究方法,主要通过对瑞安市农村社区警务建设概况、采取的实际做法、取得的成效进行分析,查找其存在的问题,并分析产生问题的原因;然后探讨国外社区警务发展的经验,探索瑞安市农村社区警务建设可借鉴的措施;最后结合瑞安农村社区实际,有针对性地提出瑞安市农村社区警务建设的具体对策,希望为瑞安农村社区警务建设,为构建瑞安和谐农村社区,为瑞安社会治安的治理提供有益的参考。论文分六个部分进行研究:第一章是绪论,主要介绍研究的目的、意义、研究方法和研究现状;第二章是概念界定和相关理论,主要介绍了国内外关于社区、社区警务的内涵,对相关基本理论进行了分析;第三章介绍瑞安市农村社区警务建设现状;第四章分析瑞安市农村社区警务建设存在的问题及原因;第五章是案例研究,先分析国外四个国家的社区警务模式,然后以国内三个城市的社区警务模式为实际案例,分别总结各自的经验,及其对瑞安市农村社区警务建设的借鉴与启示;第六章指出瑞安市农村社区警务建设的发展,主要从树立正确的理念,警力下沉,完善社区警务运行机制,在人力、物力、能力方面完善社区警务建设的保障机制,建立健全“四型”警务机制,引领农村社区警务建设快速发展等几个层面针对性地提出对策措施。