随着社会经济的发展和人口急速膨胀,水环境已经成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈。环境保护作为政府的一项重要的管理职能,也越来越受到政府重视。尽管水环境治理不断受到政府的重视,从而治理的技术和方法也不断改进,但是城市水环境仍存在不容忽视的污染,恶化态势应持续引起高度重视。从公共管理的视角来考察水环境的相关管理情况,由于它具有一定的特殊性,使得这个项目难以归入市场结构,所以政府对于水环境整治是其直接责任人,责无旁贷。本文试将福州市的水环境治理进行个案分析,旨在通过理论和实证研究,借鉴国内其他地区水环境整治的先进经验,提出有针对性和可操作性的政策建议,使福州市水环境整治绩效进一步提升。本文从以下几个方面进行了研究：一是通过研究与水环境治理相关的公共物品理论,介绍水环境治理概念和理论分析,以及水环境治理公共属性分析,得出水环境“公地”利用和管理中的失效,城市政府可以采取经济、法律、行政等手段进行治理,并运用市场机制、公众参与解决水环境问题；二是介绍福州市水环境治理的概况、工作措施、成效,以及存在的问题；三是通过问卷调查形式得出公众对福州市水环境治理的满意度,分析满意度结果为提升水环境治理绩效建议的提出提供依据；四是分析借鉴国内部分城市水环境治理的做法和经验,得到可供福州市借鉴的启示；五是基于以上国内城市经验借鉴、以及满意度问卷调查,福州市要在水环境整治和管理上有所突破、再上台阶,提出了系列可行性的建议。在这个基础上,逐步形成一个科学合理的环境整顿结构体系,能够对于存在的水环境问题进行及时的发现和解决,促进环境水平的逐步提升。