人力资源是最活跃、最积极的主动性的生产要素，它对经济起着生产性的作用，是积累和创造物质资本，开发和利用自然资源，促进和发展国民经济，推动和促进社会变革的主要力量。正是缘于此，二次世界大战后，日本和德国的机器、设备等物质资本尽管遭到严重破坏，由于国民素质很高，两个国家在战后的废墟中能够抓住经济发展的机遇，迅速恢复了本国的国民经济，跻身于世界经济强国之列。特别是随着科学技术的发展，知识经济时代的来临，知识对经济的推动作用越来越强，高素质的人力资源在竟争中所起的作用越来越明显，人力资源也引起更多的企业高层的关注。 然而，我国企业的人力资源管理水平还十分落后。很多企业对“人力资源”这一概念所包含的内涵认识比较模糊，特别是许多中小企业，负责人力资源管理工作的人员基本上都没有经过正规的专业培训，甚至根本没有独立的人力资源部门，无法适应国企改制后迎接激烈的市场竞争的要求。因此，国企改制后人力资源管理规范化工作成为了现阶段企业改革的当务之急。 大连房地产发展集团公司，是以房地产开发为主业的大型国有独资企业。正在按市政府要求进行建立现代企业制度的改企建制工作，同样也面临着由传统的人事管理向规范化人力资源管理的改革过渡问题。《大连房地产发展集团公司人力资源管理的构想》主要是根据现代人力资源管理理论的内涵及发展过程、职能作用、管理模式以及有关的科学知识，结合集团公司的现状，进行比较研究，通过开展实际调查和系统的分析、综合，提出了符合集团公司实际的人力资源管理构想和所采取的相应措施，使集团公司能够初步实施人力资源管理，为实现大连房地产发展集团公司跨世纪的发展战略服务。