《生物多样性公约》是一部旨在保护全球生物资源、长期可持续使用生物多样性及其组成部分、公平公正获取生物资源产生的惠益的国际公约。公约规定缔约国应制定关于生物多样性保护的国家战略或行动计划,运用多种手段对重要的生态系统和濒危野生动植物进行保护,并定期召开缔约方大会讨论生物多样性保护的热点问题,跟进各缔约国关于生物多样性保护工作的开展情况及取得的成果,同时审核通过用于指导开展工作的各项决议。中国于1992年签署了该公约,积极履行各项缔约国义务,在生物多样性保护方面取得了多项重要成就,并于2021年五月举办了第15次缔约方大会（COP15）。历次缔约方大会的讨论议程里,海洋和沿海生物多样性保护是重要的讨论部分。珊瑚礁是生物多样性的热点地区,是重要且典型的海洋生态系统,为海洋生物和人类提供着多种多样的生态服务,但是,在全球气候变化以及人类捕捞作业、排放污染、开采珊瑚等因素的共同影响下,全球珊瑚礁出现了大规模白化现象,活珊瑚的覆盖度也急剧下降,生物多样性受到严重的威胁。为了保护珊瑚礁,使其能长期稳定的为人类和海洋生物提供健康的生态服务,多次缔约方大会对珊瑚礁保护展开了讨论,并通过了管理养护珊瑚礁的决议,要求有珊瑚礁分布的缔约方采取决议中规定的养护管理措施,保护其管辖范围内的珊瑚礁。中国有丰富的珊瑚礁资源,分布在广东省、海南省、广西壮族自治区和南海地区。这珊瑚礁也受到多种威胁,同上世纪相比中国的珊瑚礁数量有明显的下降。作为《公约》的缔约方,中国应按照公约缔约方大会通过的决议,对珊瑚礁采取养护管理措施。目前中国已根据要求采取了相应的履约行动,其中包括制定涉及生物多样性保护的法律及国家规划。国家层面上,目前已有部分国家法律里规定了珊瑚礁保护的有关内容,另外还有大量国家法律足以管控珊瑚礁的多种致损因素,如管理非法捕捞、海洋污染和沿海开发等。另外,在有珊瑚礁分布的各省、自治区出台了专门保护珊瑚礁的地方性法规,如海南、广西北海。除法律法规外,我国还出台了其他保护规划,旨在为开展保护与恢复工作提供政策支撑。除了制定政策外,我国还采取了设立海洋保护区、开展海洋环境执法、渔业活动执法活动,进行恢复珊瑚礁的科学研究等履约行动。尽管中国已经制定了相关的法律法规和政策体系,并开展了珊瑚礁的养护管理工作,但是距《公约》的要求还存在明显差距。例如国家立法和保护行动方案的内容里缺乏生态系统整体性和全面性的养护管理思想、各有关部门之间协调能力还有待提高、目前建立的海洋保护区覆盖率和保护效力不足、缺乏公众参与和国际合作、珊瑚礁渔业管理和污染管制存在困难等等。为了改进目前的缺陷,使中国更好的履行《生物多样性公约》中规定的义务,中国将来还需加强自生履约能力建设、对现在的珊瑚礁养护管理立法进行完善、加强国际合作和公众参与及提升海洋保护区的管理、将基于生态系统的管理理念纳入渔业保护和污染防治的工作中。2021年COP15之后,中国将开启新的履约进展,相信在新的国家生物多样性保护和发展规划的指导下,中国的履约能力会有明显的提升,珊瑚礁养护管理的工作进展也会逐步达到公约所要求的水平。