农民收入问题是我国经济发展中较为突出的问题,也是解决好“三农”问题的核心问题。我国自改革开放以来,虽然农业获得了长足发展,农民收入有了大幅提高,但从总体上看,收入水平仍然很低,且增长缓慢。本文针对农民收入增长缓慢这一问题,运用理论探讨、对策性研究和比较与分析三者综合的方法,分析了我国现阶段农民的收入状况、收入构成与来源以及制约农民收入增长的政策因素。其中影响农民增收的政策因素主要体现在五个方面:农业投入方面的政策不足,例如农业基础设施薄弱;农业科技方面的政策不到位,例如农业科技创新体系建设不完善;农村市场方面的政策不完善,例如农产品进出口调控不稳定;农民教育方面的政策不健全,例如农村教育经费短缺;农村财税方面的政策不完善,例如财政支农力度有限。通过对制约农民增收的政策因素的分析,从而提出了提高农民收入水平的政策选择,具体包括几个政策取向:例如关于加强农业科技创新体系建设的农业科技体系政策选择:关于加大农业投入力度的政策选择:关于加强农产品进出口调控的农村市场政策选择:关于完善农民转移就业培训体系的农村教育体系政策选择:关于加大财政支农力度的农村财税政策选择。