现代社会，以信息技术为主要标志的现代科技日新月异。20世纪90年代以来，无论是在理论探索、教育培养还是行业应用，GIS（Geographic Information System，地理信息系统）在我国都取得了飞速发展，WebGIS（Web Geographic Information System，万维网地理信息系统）是地理信息系统学科的一个重要分支领域，是地理信息系统技术与因特网技术的有机结合，是GIS从单机系统走向网络化应用的重大飞跃。　　 WebGIS出现以来人们一直希望WebGIS能够像GIs一样，能够对地图数据自如的进行统计、分析、查询等操作。而目前的WebGIS实现方式，有些在效率上无法满足要求，有些要安装烦琐的插件，这些缺陷影响了WebGIS的推广使用。　　 本文依据系统工程（Systems Engineering，SE）的思想，按照系统分析、系统优化、系统评价的步骤对WebGIS进行了分析、优化和评估。首先将目前主流的几种WebGIS实现方式进行了分析比较，找出了制约其发展的主要因素，如数据量过大，响应速度慢；地图属性信息不完备，难以满足用户需求。然后针对这两方面的问题结合系统优化的思想从地理数据结构和数据传输方式上进行了优化处理，重点研究了地理信息数据结构和信息传输的优化方式，突出了异步数据交互在WebGIS中的作用。再次提出了用矢量数据表现业务图层，栅格数据表现基本图层，AjaX技术进行异步交互的WebGIS实现方式。最后用系统评估的层次分析法对WebGIS建立层次结构模型，从系统响应时间、信息量、交互性三个方面进行了系统评价，并对评价的结论进行了分析总结。