随着经济的飞速发展，产业系统中生态和经济的矛盾日益凸显。这已经成为制约我国产业生态经济系统可持续发展的瓶颈。而产业生态经济系统政策的优化调整，是解决我国产业生态经济系统面临的重要问题的有效措施，也是促进产业生态经济系统的经济价值和生态价值高水平协同创造的有效途径。因此，研究我国产业生态经济系统的政策体系现状、基于创新驱动的政策体系的优化以及政策组合的最优配置问题，对实现产业生态经济系统的可持续发展具有重要的理论意义和应用价值。　　本文以产业生态经济系统的政策体系为研究对象，研究了政策体系的优化调整对产业生态经济系统发展的影响。首先，根据我国产业生态经济系统的发展现状，分析了目前产业生态经济系统在质量、效率、公平、可持续的四个角度存在哪些不足。结合存在的不足之处和国家创新驱动的发展方针，构建产业生态经济系统的政策体系。然后，运用产业生态经济系统政策体系优化的结构框架分析，从政策体系中选取出具有一定结构的关键政策组合。这些政策包括科技投资政策、就业政策、资源税政策、环保投资政策、环保税收政策等。　　为了针对关键政策组合进行模型仿真，本文运用系统动力学的方法，建立了产业生态经济系统政策体系优化的系统动力学模型。其中，根据产业生态经济系统的内部运行机理，将模型划分为经济子系统、资源子系统和环境子系统。建模完成后，以江苏省为例，根据历史数据和十三五规划目标，将政策组合中每个政策的实施力度都划分为三个水平，再运用正交试验法得到16个不同水平的政策组合。然后，根据16个政策组合的模拟仿真结果，将各个政策组合分别对应到不同目标情景中，得到了实现不同目标情景的差异化政策组合设置。其中，目标情景是根据绿色脱钩指数、生态化发展效率和GDP增速来综合衡定的，具体设定有不改变政策设定的基准情景、经济或生态较好的黄色情景、经济和生态较好的蓝色情景和经济生态协调发展的绿色情景。最后，得出最优情景下的关键政策组合的配置，并提出相关政策建议。