2004年,国务院出台了《国务院关于投资体制改革的决定》,在接下来的时间,很多研究人员在投资体制改革上进行了大量研究,特别是对于政府投资项目及其他公益项目,如公路、学校、医院等等。代建制作为其中一种投资体制改革的成果得到了广泛的应用及研究。推行代建制理论上可以解决公益投资项目中“三超”现象(决算超预算、预算超概算、概算超估算)、有利于职能部门解脱束缚专职工作。本文结合作者工作学校新区建设采用代建制管理模式进行代建风险及取费标准研究。首先研究了国内外项目代建制发展应用情况,特别是福建省内代建制发展应用情况。对代建制合同风险进行研究,对代建制风险进行了识别,并采用层次分析法(AHP法)进行代建制风险分析与评价,建立项目风险递阶层次结构模型,建立判断矩阵并进行计算分析,得到项目前期阶段及项目建设实施阶段主要风险。对代建管理费取费情况进行研究,对不同地区及研究人员代建制取费标准进行了分析,研究了代建制取费构成,建立了本文自己的代建管理费取费模型,并与其他不同代建管理取费模型进行对比分析。最后对本校新校区建设采取的代建制管理模式进行案例分析,指出代建合同中的不足之处及需要改进的地方。本文的研究可为建设项目采用代建制形式进行建设提供参考。