我国新农村建设时期乡镇政府职能转变问题探析

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我国在新农村建设的形势下,乡镇政府职能的转变迫在眉睫。本文首先总结了乡镇政府职能体制改革的相关理论,而后回顾了我国建国以来乡镇政府职能的演变,分析了历次改革实践没有获得较好收效的原因。之后,提出了在我国目前重要的是重新界定并积极转变乡镇政府职能。文章接下来结合我国乡镇实际情况,分别从经济、社会、自然三个方面分析了我国乡镇政府职能存在的问题:乡镇行政管理体制制约市场经济发展、乡镇政府社会公共服务职能的薄弱、乡镇政府资源、环境保护职能的缺失。然后,提出了我国乡镇政府职能转变目标和实现路径。乡镇政府职能的转变必须首先把握乡镇职能的目标定位,将乡镇政府看作是一个公共服务型政府,为经济发展提供制度平台及服务,加强乡镇社会管理,同时还要树立科学发展观,走可持续发展路线,加强政府资源、环境保护职能。在具体措施的实施上,要对乡镇政府职能进行科学的划分,明确政府不同职能合理分工,同时要通过各种手段,加强政府制度和政策保证。在乡镇政府机构的改革上,要对乡镇政府机构进行科学高效的设置,精简机构编制,合理配置乡镇机构人员,并通过电子平台促进政务信息公开化,同时要加快对乡镇财政体制的改革。
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