改革开放20年来，党和国家坚持不懈的以经济建设为中心，促进了生产力突飞猛进的发展，但是经济建设的“唯一化”导致了经济基础和上层建筑的之间矛盾的空前尖锐化。解决这个矛盾的关键就是要建设一个符合国情的民主政治制度。但是，同发展中国家一样，中国也面临着民主政治建设的急迫性和民主政治条件的稀缺性之间的矛盾。这个矛盾决定了中国要建设有特色的民主政治，就必须发挥国家的创设功能。由此可见。在中国要建设有中国特色的社会主义民主政治关键之关键就是实现国家能力和民主政治的有效契合。这个契合表现在两个方面，一是民主政治建设必须发挥国家的创设性作用。那种在民主化建设的过程中否定国家作用的自由主义民主理念只能将中国的民主政治建设误入歧途。二是国家能力建设必须以实现民主为阶段性战略方向。因为国家既是民主建设的关键，又是民主衰退的根源。国家能力强大，只能说明其潜在资源丰富性，不能说明其确定方向和实现目标的有效性。由于国家作用的双重性和国家能力的潜在性，就必须为国家能力建设设立一个合适的战略方向，从而使其有利于国家目标的实现和经济基础和上层建筑的矛盾的解决。所以，国家能力和民主政治的有效契合是建设有中国特色的民主政治的战略选择。