【摘 要】
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林业是人类生活和生存的重要因素,对国民经济健康发展起着决定性作用,也是不可缺少的社会性公益事业和生产性基础产业。林业的作用还有维护和改善生态环境、满足社会生产生活
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林业是人类生活和生存的重要因素,对国民经济健康发展起着决定性作用,也是不可缺少的社会性公益事业和生产性基础产业。林业的作用还有维护和改善生态环境、满足社会生产生活的需求。延边州林业经过国有天然林资源保护工程,实现了林业面积和森林面积双增长,但由于长期过量采伐、资金紧张、管理不当,造成可利用的林业资源持续下滑、林业生产质量不高。国务院2014年发布通知,从2015年开始对吉林省长白山林业采取禁止一切生产性采伐,建设生态林业资源基地。这标志着多年来向森林过度索取的历史宣告结束,开始转入全面保护和利用的发展新阶段。当前国家对林业发展方向以及转变林业经营方式的需要,对推动延边州林业转型的纵深发展有着重要的现实意义。本文以延边州林业转型发展为研究对象,明确林业转型的含义和衡量指标,举例林业转型在中国的成功模式,论述了延边州林业转型基本概况、必要性及途径。对林业生产体制变化、资源恢复增长情况、林业产值变化、林业生产结构变化、政策及保障措施等不同方面分析延边州林业转型发展现状基础上,进一步对白河林业局转型发展采取的措施、取得的成绩进行详细分析,涉及经济发展、社会影响、生态环保、产业协调发展等方面。通过对延边州林业转型发展现状的分析,找出了目前延边州林业转型发展过程中存在的主要问题。主要表现为林业承担的社会负担较重、严重的资金短缺、创新能力不强、林业转型和管理任务繁重、缺乏林业转型替代产业等。最后提出了解决林业办社会职能问题、改革资金短缺瓶颈问题、强化林业生产创新能力、促进地方政府与林业融合发展、积极发展新兴替代产业等林业转型发展对策和建议。
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