环境规制对中国电力工业环境效率的影响研究

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电力工业能够在促进我国节能减排、经济高质量方面发挥不可替代的作用,这也对电力工业发展提出了严格要求,即需要同时兼顾经济和环境,逐步提升电力工业环境效率。然而,由于环境污染的负外部性,市场机制的作用十分有限,只有依靠环境规制的手段将环境污染的负外部性问题内化为企业成本,才能在满足电力需求的前提下,同时解决发电过程中的能源消耗和环境污染问题。因此,本文将打开环境规制与电力工业环境效率的“黑箱”,对二者之间的影响路径进行深入研究。本文以我国2015-2019年30个省市的相关数据为样本,采用考虑弱处置性和非径向DDF的两阶段网络DEA模型衡量电力工业环境效率,然后通过面板双向固定模型来实证检验不同的环境规制影响电力工业环境效率的直接及间接路径,并进一步考察了不同工业集聚程度下环境规制对电力工业环境效率的异质性影响。本文的主要的研究结果显示:第一,我国在2015-2019年的电力工业环境效率呈上升趋势,但整体偏低。第二,命令控制型、激励型环境规制工具均显著正向影响着我国电力工业的环境效率。第三,技术创新在命令控制型环境规制与电力工业环境效率之间起到了遮掩作用。第四,受教育程度/财政分权程度分别在激励型环境规制与电力工业环境效率的关系中发挥了正/负的调节作用。第五,命令控制型、激励型环境规制在非工业集聚区对环境效率的提升作用更为显著。
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