我国网警网上公开巡查执法问题及对策研究

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网络已逐渐渗透到我国居民日常的工作生活当中,全面覆盖到衣食住行等方方面面,它已不仅局限于聊天交友、查阅信息、线上购物,而且随着网络支付平台的发展,已经覆盖到共享网约经济、线下实体店支付等。网络的迅速发展给人民群众工作生活带来便捷的同时,也对一个国家政治、经济、社会乃至政权的稳定产生极大的影响。曾经某国就是因为互联网而导致政权被推翻,因民众通过互联网各网站、交流平台传播并通过互联网组织串联示威游行活动等,同时由于网上传播的相关视频和相片没有及时得到发现、引导、管控导致激怒了民众的愤怒情绪,最终导致政权被推翻。互联网安全问题已成为各国无法逃避的问题之一,现在甚至已变成新型犯罪的营地,网络赌博、涉枪涉暴、涉枪、诈骗等互联网违法犯罪活动时常发生。  维护良好的网络治安秩序,必须积极培养良好健康的网络文化,为此从2015年6月1日起,有五十个省市公安机关的“网上公开巡查执法账号”正式上线,这是公安部部署的第一批网警巡查执法账号。网警公开巡查执法机制从推行到现在,不仅发现了一些互联网不良行为,而且及时对这些行为警示和制止,还依法处置各种互联网违法犯罪案件,并取得了良好的社会效果。但是网警网上巡查执法作为网络社会飞速发展的产物,原有的执法机制和法律依据已不能适应,对于网络警察的管理权限并没有明确的规定,也没有完善的法律依据,没有一个统一完善的执法标准,存在公民担心网络隐私权被侵犯等问题。  论文主要以网警网上公开巡查执法为主要考察和研究对象,通过对我国的网络谣言、有害信息等网络违法犯罪活动的治理现状和现存的问题进行客观分析,结合管理学、伦理学、社会学等学科的理论思想,以及公安部门通过网上公开巡查执法治理网络违法犯罪活动的经验,从政府公共管理的角度提出了完善治理网络谣言等违法犯罪活动的政策建议,期望能为政府部门治理网络谣言提供参考和借鉴。  论文主要分为五部分,第一部分是导论,主要是从研究背景和意义、方法、可能的创新点以及目前该工作开展的情况等五个方面进行论述。第二部分分别从相关概念的界定、网上公开巡查执法的背景及产生、网上公开巡查执法的形式与内容、网上公开巡查执法的必要性,归纳出网警开展网上公开巡查执法的内涵及必要性。第三部分分别从网络执法的部门、网络案件属地管辖、网上公开巡查执法形式、网上公开巡查执法水平等方面方面剖析了网警开展网上公开巡查执法现存问题和困境,并从法律法规不健全、监督机制不完善、技术水平等五个网面分析了网上公开巡查执法面临困境的原因。第四部是分析我国网警网上公开巡查执法面临的困境,从对策入手,包括从法律体系角度着手,对公安机关网络执法依据进行完善;从明确网上公开巡查执法的原则着手,进一步发挥网上公开巡查执法作用;从建立健全公民隐私保护机制着手,充分保护公民网络隐私权;从人才培养着手,打造高素质的网络执法队伍;从加大经费投入配备先进技术设备着手,进一步提升专业技术水平。第五部分是结束语对通篇论文归纳总结。
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