论文部分内容阅读
宏观税负与经济增长的关系一直受到学界的广泛关注,而浙江省作为经济大省,其宏观税负水平同样也受到关注。但是,政府财政收入作为计算中口径宏观税负的主要内容,其增长的速度超过GDP增速的现象一直存在,该现象引发了学术界对宏观税负的进一步思考。本文分别从理论角度和实证角度对浙江省财政收入和经济增长进行分析,并利用2005年到2013年11个地级市数据构建浙江省中口径宏观税负与经济增长的关系模型,对浙江省各地区和浙江省层面的宏观税负做出解释。文章第一章是引言部分,主要介绍了选题背景和研究意义,国内外相关文献的综述,研究思路和框架以及创新与不足之处。第二章是理论分析部分。首先界定了政府收入范围、财政收入、税收负担内涵和宏观税负的衡量指标的界定及计算口径,认为全口径的政府收入才能真实反映政府对资源配置的能力。再者介绍了相关的基本理论,包括税负理论、政府投资的挤出效应、拉弗曲线。最后分析宏观税负对经济增长的影响机制,认为从内生增长理论角度考虑经济增长的影响因素有资本形成、人力资本积累、劳动力投入;而从宏观的角度看,影响因素有投资、消费(居民和政府消费)和进出口。第三章是现状分析部分,主要包括浙江省经济增长和财政收入情况,浙江省宏观税负情况以及对两者趋势和关联性进行分析三部分内容。本章首先介绍了浙江省经济总量、经济发展特点、产业发展特点、区域发展特点和浙江省财政收入情况等内容。然后剔除了制度外收入后核算浙江省全口径宏观税负,将其命名为可比口径宏观税负。但考虑到全口径的政府收入核算过程复杂及核算结果的准确性无法把握,因此确定本文后续研究选用浙江财政总收入计算宏观税负进行实证分析。另外,在计算出可比口径宏观税负的基础上,对三种口径计算的宏观税负进行了比较分析。最后对浙江省财政收入、地区生产总值和中口径宏观税负进行分析,并分两个阶段解释宏观税负与经济增长的关系。第四章是实证分析部分。在浙江省层面,通过浙江省财政收入与经济增长的通径分析表明,影响经济增长的其他因素可以通过消费这个因素产生间接影响,而消费因素本身对经济增长的直接影响超过间接影响。政府要发挥财政收入对经济增长的促进作用,就必须正视消费需求这个因素。在各市级层面,利用2005-2013年浙江省11个地级市的面板数据构建模型,计算出11个地级市的平均估计最优税负,为24.42%。各市乃至浙江省的宏观税负已接近估计的最适宏观税负水平,且宏观税负的估计值与地区人均生产总值成一定的正相关关系。第五章是结论与政策建议部分。通过上述研究得出结论:要促进浙江省的经济发展,协调财政收入和经济增长的关系必须重视消费需求因素,兼顾投资,净出口等其他影响经济增长的因素;浙江省的宏观税负趋近于最优税负,各地区的估计最优税负存在一定的差距。对此本文提出几点建议:一是全国范围继续推进全口径预算管理,浙江省地方政府部门约束部门利益,强化财政的宏观控制力和资源配置力;二是浙江省要把握市场规律,抓住消费需求增长点;规范财政收支结构,发挥宏观税负的正效应,从而建立稳健的收入结构和健康的经济增长模式;三是浙江省要立足长远,关注宏观税负水平,发挥产业特点和区域特点,合理实施因地制宜的良策。