公共生活之内，国家与公民的概念以及二者表面对立的关系是学界热衷探讨的话题。为了给其存在基础作理论奠基，一种对国家意志思想的探讨工作就是必要的。显而易见的是，为国家意志输入公共性诉求是历史发展的必然，而这种具有普遍性的公共意志，其最终目的则是为了保障个体的自由。由此，在公意的维度之内，自由的价值亟需确立。表面上看，对公意的论证是从宏观上把握一种公共生活有序运作的客观规律，其实深入探讨下去就会发现，所有公意思想的合理性--至少在民主社会中--都必须建立在个体自由的实现之上。于是在公意的视野下讨论自由对政治生活来说就是必要的。
　　 本文从卢梭对公意的论证思路出发，得出其陷入专制困境的主要原因是自上而下的哲学奠基把国家权威推上了一个“强力”境地，对个体难免有压迫，于是从第二部分开始，本文试图转换视角，以一种自下而上的姿态论证个体自由在公意维度内的合理实现。通过对国家这一概念的历史性审视，对比出个体的历史性内涵，从而抓住个体这个微观切入点，展开自下而上的论证。当国家和个体以对立的态度存在于共同的环境中，当公意以主权的形式确立下来时，也就意味着道德以政治的形式固定下来。因此政治生活中的公民也同时兼任着道德共同体成员的责任。那么自由就还应该被当作一个道德问题、一个伦理问题来对待。所以相应的，自由的真实性问题，自由的有限性问题以及自由意志问题都应有所涉及，因为它们在空间和时间基础上为自由的生存架构了立体界限，这些都是本文第三部分着重讨论的问题。作为全文的主体章节，第三章论述了个体自由的真实存在性、自由的广泛受限状态以及自由意志和意志自由的绝对重要性，以一种全面、立体的视角剖析了个体在公共生活中的现实处境，从而勾勒出个体自由的伦理边界--人的主观选择域。在最后一部分的论证中，尝试将孔子的中庸、亚里士多德的中道思想糅合于自由选择的生活态度中，以期摆脱公意视域下个体希冀自由的现实困境，从而完成对卢梭公意专制后果的批判。