海南“医养结合”的社区养老模式探析

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当前老年人口正在以每年3%以上的速度快速增长,是同期人口增速的五倍多,这直接导致了该类群体对医疗、照料、护理、康复等等方面需求的快速增长,给国内的卫生资源和服务资源都带来了巨大的挑战。医院里不能养老,而单纯的养老社区机构又不方便就医,老年人一旦患病,就不得不经常在医院和机构(养老院)之间奔波,对老人及其家人来说都是难以承受的重负。在此背景下,推动医疗卫生与养老服务相结合成为必然。“医养结合”社区养老是一种差异化的养老服务模式,其价值体现在为老人提供的医养照护服务上。本文运用文献分析法及案例分析法,在大量搜集国内外研究成果的基础上,立足我国社区养老的现状,分析国内外相关经营模式从而启发对“医养结合”的社区养老模式的分析;通过与“海口恭和苑”入住老人、医护人员、管理者等多角色参与者的采访交流,阐述国内前沿“医养结合”养老社区的盈利模式及运营模式,分析其在发展中存在的阻碍及不足,最后就如何更好完善和促进我国“医养结合”社区养老的发展提供有益的对策建议。经过调查与分析,本文得出以下结论:(1)推行“医养结合”社区养老服务主要是为了弥补家庭养老功能弱化和普通机构养老的不足,帮助解决传统养老方式所无法解决的问题,从而更好地实现“老有所养”的目标;(2)政府可通过发挥资金的引导作用解决社会资本进军“医养结合”养老产业融资难的问题;(3)医养结合型社区养老属于微利行业,前期投入大,利润低,资金回笼慢,需后续资金,加之难以纳入医保定点单位,阻碍了民营资本进入,相关部门应制定政策积极引入社区、居民、营利及非营利机构等共同参与,实现养老福利供给多元化;(4)养老社区应加强与就近医疗机构的合作,例如将部分闲置床位提供给医院,由医院对其中老人实施医疗服务,或将新建的医院与养老社区就近规划,实现资源共享,互利共赢,降低养老社区内嵌医疗点的经营难度,减少不同机构之间不必要的内部消耗;(5)为促进医疗人员流向“医养结合”养老社区,相关部门应建立合理的人员上升通道及酬薪保障机制,提高养老护理人员的满意度。
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