山东能源集团安全风险管理研究

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煤炭企业安全状况时刻受到社会各方面的高度关注,安全风险管理已成为企业核心竞争力和生存之本。山东能源集团作为国有特大型能源企业,已充分意识到的安全风险管理的重要性,近年来集团围绕安全生产做了许多卓有成效的工作,安全风险意识逐步增强,风险管理和内部控制体系建设逐步提高,但由于缺乏全局性、系统性,在其具体的管理实践中仍存在诸多问题。本文采用比较分析和访谈调查法,围绕风险管理框架的八个要素,就山东能源集团煤矿安全风险管理现状进行了评估,确定了山东能源集团安全发展面临的9项关键风险,即员工素质、自然灾害(水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害)、设备状态、工作环境、遵章指挥、管理机制、执行能力、安全文化及产业扩张等风险是煤矿安全风险管理的目标和重点,并提出构建安全风险管理体系,强调以危险源辨识和风险评估为基础,以风险防控为核心,以不安全行为管控为重点,将管理的思想贯彻其中,详细介绍其中5个子体系,包括管理环境、制度体系、流程体系、运行体系及考核体系,贯彻执行好5个子体系,是做好风险管理、预先消除事故隐患的基础,并以梁家煤矿进行了实例分析。安全风险管理是全面的、系统的、循序渐进的煤矿安全管理长效机制,是能够解决煤矿安全管理突出问题、不断提升安全管理水平的有效抓手。针对山东能源集团存在的问题,提出了完善和保障措施,成立安全风险管理委员会,明确各级风险预控体系中的全职能。加强风险管理文化宣传和落地,培育先进风险管理文化,同时引进人才、培养人才、选拔人才,加强风险管理队伍建设。健全沟通机制,以信息化为支撑,建设风险管理信息系统。同时坚持科技创新和装备升级,加强基层基础建设,为安全风险管理体系的全面推行打下良好的基础。
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