经济全球化的不断深入,使世界经济发展的动力机制,由主要依靠物力资本转到主要依靠人力资本。在这种背景下,我国提出了“人力资源是第一资源”、“人才强国”的战略方针。长沙市政府也积极响应国家号召,从本市实际出发,提出了“人才强市”的宏伟构想。但是,如何运用恰当的手段,进行人力资源的宏观管理,已成为长沙市政府部门面临的一项重要而迫切的课题。 鉴于此,本文从人力资源与人力资源管理的一般理论入手,推及人力资源宏观管理的含义及其研究现状。并尝试从政府管理的角度出发,对人力资源宏观管理的理念、开发、配置、保障等方面进行一系列的研究,构建了一个较系统的人力资源宏观管理体系,使之和微观管理的研究共同组合成完整的人力资源管理的研究。 从实践上,本文运用实证分析的方法,详细分析了长沙市人力资源现状和目前人力资源宏观管理存在的主要问题;还采用比较分析的方法,结合北京、上海、广州、武汉等城市的管理情况,深入地探讨了长沙市人力资源宏观管理的对策建议。希望长沙市政府重视和加强对人力资源的宏观管理,并凭借中部地区崛起的战略时机,充分发挥出全社会人力资源的总体竞争优势。