税收优惠去哪儿?

来源 :复旦大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wangxiaoxiao880523
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本文选取了沪深两市2005年12月31日前上市发行的股票为样本,选用各样本公司2007-2010年年度公开披露并经过审计的报告数据作为研究的依据,用C-W模型中改进了的隐性税率计算方法计算了上市公司承担的隐性税收,得出了2007-2010年间不同行业上市公司的隐性税收状况。通过实证分析,本文发现我国上市公司存在隐性税收,并且无论是全样本公司、制造业公司、政策性行业公司还是就业民生型行业,公司隐性税率与上市公司税前收益率都显著负相关,这表明企业实际上以较低的税前收益率方式承担了这一部分隐性税收。此外,本文还发现上市公司隐性税率与公司影响力负相关,与公司影响力的二次方正相关。因此本文的实证结果为了S-W模型和C-W模型的理论预期提供了支持。本文在研究的过程中,主要体现了三个创新:其一是开创性地使用了加权最小二乘法(WLS)对C-W模型在中国A股市场的应用做了检验;其二衡量了企业影响力对隐性税收的两种效应,一种是随着企业影响力的变大,企业对上下游议价能力增强而带来转嫁能力的增强,另一种是随着企业影响力的变大,成为地方税收的纳税大户,其受到的税收相关规范明显加强,因此转嫁税收负担的难度开始增加。第三是本文将上市公司样本从制造业、政策性行业、就业民生型行业三个维度进行了分解,并分别进行了实证研究,从而为不同属性行业的企业隐性税收情况提供了一个参考的依据。本文提出了相应的政策建议:1)对于国家层面的税收优惠政策,尤其是那些扶持竞争性产业升级的税收优惠政策没有必要进行清理。2)对于各地方政府层面的不同税收优惠政策,国家应当要统一规范,营造公平竞争的国内统一市场。3)对于竞争充分的政策性行业,相应的税收优惠政策能够转化为对消费者的补贴,可以通过对相关企业直接补贴的形式来最终补贴消费者或者上下游企业;对于竞争不充分的政策性行业,如电力、交通运输等,首先应当实施的政策是竞争政策。4)对于吸纳劳动力就业的就业民生型行业,制定这些行业的税收优惠政策促进就业时应当考虑在税收优惠政策中设立对员工福利的硬性条款。
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