川铁国际尼日利亚工程公司(以下简称“公司”)是较早响应国家“走出去”号召,于2000年12月在尼日利亚注册成立的以工程承包为主业的公司。随着2005年7月以来的人民币升值,自2008年以来的全球金融危机,于2012年3月开始的世界原油价格持续走低,以及尼日利亚国内经济和政治形势复杂等诸多因素影响,目前公司的发展遇到瓶颈期。公司面临如此诸多困难和挑战,而又要谋求可持续、健康发展,则是公司当前面临的战略课题。本文在介绍了公司基本情况后,首先运用PEST分析法、波特的“五种基本竞争力量模型”工具对公司的外部环境进行了全面分析,并且也分析了互联网对竞争性强的工程承包行业的影响,得出外部宏观环境有利于建筑行业发展的结论,工程承包行业的承包商将面临宽松的外部环境,机会大于挑战。其次,通过对公司的资源、能力等分析,即进行公司的内部环境分析,指出公司在工程承包市场也有亮点和实力。既有可保证持续发展的项目储备,也配备了台数不少的机械设备等固定资产,更有自己的工程项目精细化管理重要管理手段,并且坚持走正确的属地化发展之路。在进行了公司的内外部环境分析之后,本文运用SWOT模型分析法,将分析、梳理得出的各种因素,根据轻重缓急或影响程度等排序方式,构造SWOT分析矩阵。运用系统分析的综合分析方法,推陈出新,立足当下,展望未来,发挥优势因素,克服弱点因素,利用机会因素,化解威胁因素,将排列与考虑的各种环境因素相互匹配起来加以组合,得出公司的战略选项,然后再进行战略选择及评价,选择出恰当的、供执行的公司发展战略。本文认为,公司必须坚持属地化经营,坚持工程承包为主业,坚持工程项目精细化管理,坚决走州政府与联邦政府项目并重的道路；做实做强,切忌贪大求全；拓展周边尼日尔、乍得等国家工程承包业务,有进有退,规避风险。最后,就此战略结合公司的实际,从风险防控、业务发展、项目实施、财务管理、组织发展、人力资源、应急预案管理和履行社会责任八个方面阐述了其实施保障策略。