本文以平顶山为例，对该市公共卫生应急管理尤其是预案体系建设的基本情况进行了较充分的调查分析，通过理论分析、借助实践经验，在老师的指导下，发现了其中存在的不足及影响因素，以预案管理基本程序为主线，在“预案编制、预案培训与演练、预案评估与修订、预案宣传与教育”等方面针对性地提出了对策和建议，同时为确保预案管理工作的顺利开展，还特别提出了“健全机构、加强领导；增加投入、保障到位；启用专家、严格编制；发动基层、完善预案”等一系列完保障措施。　　 这些对策和措施，对帮助该市搞好突发公共卫生事件应急预案管理、提升突发公共卫生事件应对处置能力具有较高的参考意义，将有助于促进该市突发卫生应急管理和处置能力，有效地保障公共卫生安全，产生良好的社会效益；同时，本文的研究也可弥补当前我国对基层政府突发公共卫生事件应急预案管理领域研究的不足，为其它同类地区加强公共卫生应急管理工作提供参考资料和经验支撑。