【摘 要】
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根据党的十九大报告精神,为实现小康社会的全面建设,社会主义现代化国家的全面建设的宏伟目标,最艰巨的任务就是脱贫攻坚,带领困难群众共同进入小康社会,是全面建设小康社会的根本要求,也是社会主义的本质要求。精准扶贫的研究特别是精准扶贫中的“插花式”贫困扶贫研究具有较强的理论意义及实践价值。本文通过对贫困、反贫困、精准扶贫、“插花式”扶贫四个方面做了理论研究,分别借鉴了阿坝州、巴中市、资阳市、宜宾市四个市
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根据党的十九大报告精神,为实现小康社会的全面建设,社会主义现代化国家的全面建设的宏伟目标,最艰巨的任务就是脱贫攻坚,带领困难群众共同进入小康社会,是全面建设小康社会的根本要求,也是社会主义的本质要求。精准扶贫的研究特别是精准扶贫中的“插花式”贫困扶贫研究具有较强的理论意义及实践价值。本文通过对贫困、反贫困、精准扶贫、“插花式”扶贫四个方面做了理论研究,分别借鉴了阿坝州、巴中市、资阳市、宜宾市四个市州“插花式”贫困的致贫原因和对策研究进行了具体详细的分析。阿坝州由于地形地貌、交通不便、土壤贫瘠、受教育程度等因素导致了“插花式”贫困的出现。并提出了实施特殊困难群体精准帮扶、完善贫困户最低生活保障体系、加强贫困村新村建设、带动贫困村发展特色农牧业。巴中市的产业结构水平低、辐射带动能力不足、农业基础设施脆弱、现代农业发展缓慢、服务体系不完善、农业服务绩效不高、因病因灾致贫严重、社会保障保险偏低等各类因素使得“插花式”贫困的出现。并提出了加大“插花式”非贫困村社会救助力度、保障贫困群体的基本生活、增加“插花式”贫困的投资、促进社会援助、加大“插花式”贫困的扶贫帮扶力度、力促贫困群体脱贫致富。资阳“插花式”贫困的出现是由于受教育程度低、缺资金、缺技术、因病致贫较多。并提出了因地制宜分类扶持、脱贫攻坚瞄准到户、着力解决“插花式”非贫困村的贫困问题、强化教育扶贫、实施文化、科技、生态扶贫。宜宾市由于地形地貌、交通不便、受教育程度低等影响因素形成“插花式”、贫困的出现。并提出实施“六大扶贫工程”、提高扶贫质量、打破区域边界、创新扶贫模式、以协调的方式整合资源、形成联合组织、创新扶贫机制、提高扶贫效益。结合调研数据对“插花式”贫困村牛棚子村进行了深入剖析,全面分析了40户贫困户共135名贫困人口的贫困现状和致贫原因并且提出了相应的对策。最后,从政府政策、基础设施建设、生态建设等五个方面提出了对“插花式”贫困的精准脱贫的政策建议,具有一定的理论意义和现实意义。
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