在全面建设社会主义国家的过程中,人才是最基础也是最具战略意义的支持力量,各地政府尤其是经济发达地区认识到人才的重要性,制定了一系列人才引进计划,而大量人才涌入使得人才住房的难题越来越突出,为了应对这一难题,各大城市纷纷出台了人才住房保障政策。本文以一线城市人才住房保障政策为研究对象,在阐述社会保障理论和激励理论的基础上,横向比较一线城市人才住房在实物供给、货币补贴和配套措施三个方面的政策内容。基于一线城市123项人才住房保障政策,运用文本分析法对政策文本内容进行了深入挖掘,提取关键词并形成社会网络关系图谱,结合人才住房保障政策的内容和流程,构建出一线城市人才住房保障政策的PMC量化指数模型,包括9项一级指标和43项二级指标,对一线城市人才住房指导性政策、实物供给和货币补贴三个方面进行量化评价。实证分析结果显示,我国一线城市人才住房保障政策评价等级为可接受,但存在共性问题,即人才住房的实物供给和配套措施不够完善,此外四个一线城市的人才住房保障政策也各有侧重,北京市在政策主体参与和人才住房补贴方式等方面的规定比较薄弱;上海市人才住房保障政策在人才去向方面有较强的针对性,政策对象覆盖范围较窄;广州市在政策对象、货币补贴等方面规定详尽,但在人才住房准入机制方面规定较弱;深圳市人才住房保障水平较高,但存在补贴标准较高的问题。基于此,本文就共性问题建议将保障性租赁住房作为人才住房供给的主要方式之一,以及制定多元化人才住房保障配套措施。北京市可以鼓励多主体参与并丰富货币补贴方式;上海市扩大人才住房保障政策覆盖的人才群体;广州市建立健全人才住房准入机制;深圳市人才住房保障朝着精细化管理的方向发展,吸引更高质量、更高层次的人才。