高质量发展背景下上海市农产品批发市场的转型升级研究

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农产品批发市场是农产品流通的主要渠道,是上海这座特大型城市民生保障的有力支撑。2017年党的十九大首次提出,中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,并提出了推进农业供给侧结构性改革等具体措施。高质量发展必然要求有高质量的生产和高质量的消费,因此也需要建立与之对应的高质量交换。为适应生产端和消费端的转变,本文结合市场管理工作经验,以建立适应高质量发展、实现高质量交换的农产品批发市场为目标,从利益相关者角度,探索制约上海市农批市场发展和转型升级的因素,提出相应的对策与建议。
  本文从适应高质量发展的新视角出发,对上海农产品批发市场转型升级进行了研究。文献综述部分总结了国内外农产品批发市场的相关理论和发展情况,并通过对交易成本理论、农产品流通理论、利益相关者理论等理论的理解和研究,得出了高质量发展、高质量交换、高质量消费对农产品批发市场的要求——流通更现代化、市场模式更智能化、市场品种结构更符合消费升级的需求。其次,在数据分析的基础上剖析了上海市农产品批发市场的发展与现状,虽然发展取得了显著的效果,极大弥补了本市农产品自给率低的不足。但面对城镇化加快、农业供给侧改革等高质量发展的新要求,市场出现地位弱化、接连关闭等现象,因此转型升级势在必行。再次,从实证研究的角度,一方面通过SWOT分析法,研究了上海市农产品批发市场目前的优势、劣势、机遇和威胁等各影响因素:另一方面,基于221份市场经营户、203份市场管理者和124份市场采购商的调查问卷资料,运用Logit回归模型分析了影响上海市农产品批发市场转型升级的关键因素。结果表明:利益相关者大多愿意上海市农产品批发市场转型升级,并对于高质量发展背景下的新发展趋势较为认同。分析得出,价格导向功能不完善、市场用地无法确保或不足、进口农产品比例小等制约了市场发展,激发转型升级的意愿;对于这些因素利益相关者三者的实证分析结果是一致的。另当前市场经营户和采购商的组织化程度不高、管理人员专业化程度不高、农产品“规格化、标准化、包装化”水准不高、市场收费高等因素,都推动经营户、管理者或采购商更倾向于转型升级,且在转型过程中要直面新模式试错风险大等制约因素。这些,都需要上海市政府采取积极有效的措施进行有针对性的改进和完善,出台相关的政策加以引导,以推进市场向着符合高质量发展要求的方向迈进。
  综上实证分析,上海市农产品批发市场转型升级面临着市场政策体系不完善、人才队伍建设明显不足、市场服务功能不全、信息化程度不高、农产品商品结构不够优化等制约因素。基于上海市政府角度,明确在高质量发展背景下市场高效流通、智能运行、公益保障等转型升级的目标,并提出对策建议:一是完善流通行业法治体系,加大政府调控扶持的力度;二是丰富市场经营管理内涵,适应高质量生产消费的变革;三是提升利益相关者综合能力,培育市场转型升级的新动能;四是配置全球农产品资源,建设与国际性大都市相适应的进口食品流通枢纽。
  本文主要采用了文献分析法、问卷调查法、SWOT分析法、Logit回归分析法。主要创新点:一是视角创新。从高质量发展、高质量交换和高质量消费的角度研究了上海农产品批发市场转型升级问题。二是方法创新。定量分析了上海市农产品批发市场转型升级的制约因素。三是政策创新。本研究能对上海市农批市场转型升级有参考价值,可供上海市政府制定新一轮《上海市食用农产品批发和零售市场发展规划(2021年-2028年)》作为参考,也可为其他销地农产品批发市场转型升级提供一点参考。
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