四川省甘孜藏族自治州(以下简称甘孜州)为全国第二大藏区,幅员辽阔,整体经济发展落后。随着甘孜州内农业银行扁平化管理和贷款审批权限上收,自上而下的信贷管理体制决定了县域以下经济发展难以得到商业银行的信贷支持,农村信用社便承担了支持县域经济发展特别是承担了支持“三农”发展的重任,因此,农村信用社的发展状况对县域以下经济发展关系重大,是甘孜藏区实现跨越发展和长治久安的有力保障。但是,由于州内农村信用社资金不足、历史包袱沉重等现实原因,生存和发展的空间很窄,仍然依靠传统的经营方式维系生存和发展,同时,在不尽合理的治理结构和高成本、低效率的管理水平下,·财务状况日益恶化,可持续性发展令人堪忧。本文主要采用调查研究报告、案例分析与理论分析相结合的实证方法,通过选取样本深入部分甘孜州信用社实地调查、摸清情况、了解事实,并收集相关文字、数据资料,尽力梳理和剖析甘孜州农村信用社发展中存在的问题及原因,并在吸收借鉴经济发达地区实践成功的基础上试图对贫困民族地区农村信用社的发展给出部分建议,为偏远、艰苦、落后少数民族地区地区“三农”服好务,从根本上改变农村信用社“撤不掉,养不活”的现状。本文共五个部分：第一章是前言部分,总体介绍文章的研究目的意义、结构、内容、研究方法和本文的创新之处和不足之处；第二章主要从甘孜州地理位置、自然资源、经济概况、宗教文化等方面介绍甘孜州州情,说明甘孜州农村信用社所处环境的特殊性,注定农村信用社的发展充满浓厚的民族特色；第三章主要介绍甘孜州农村信用社基本概况,显现出“老少边穷”地区的特点,说明甘孜州农村信用社的发展与经济发达地区农村信用社发展之间存在差异；第四章分析了甘孜州农村信用社人力资源、法人治理、信贷资产、内控制度、激励机制等方面的内部问题和当地金融生态环境建设滞后、农村信用环境差和信用体系建设不健全等外部原因；第五章基于存在的问题,提出甘孜州农村信用社应从加强人力资源管理、完善法人治理结构、强化内控建设等方面着手,通过优化金融生态环境、建立农村信用体系、完善农业保险体系和争取更多财政扶持等方式,促进甘孜州农村信用社实现可持续发展,为实现甘孜藏区的跨越发展和长治久安做出应有的贡献。