人类自农业社会进入到工业社会，尤其是到了现代资本主义社会，社会大分工、机器大发展是社会发展的主流，扩大再生产成为了资本家榨取剩余价值的最主要形式，而资本作为扩大再生产的前提，因而成为生产剩余价值的物质源泉。资本最通俗的表现形式就是货币资金，资金是一个企业的原动力，没有资金，企业就犹如无米的巧妇，难为之炊。同时，市场均衡规律要求在全社会合理配置资源，然而在市场经济环境下，又广泛存在着不平等竞争主体，尤其是中小企业与国有大型企业之间的地位相比更是实力悬殊。鉴于我国中小企业自身发展的限制、信息资源的匮乏、整体意识的缺乏等特征，其往往不能建立科学的管理制度、财务制度和内部控制制度，这也使得其在发展过程中重重受限。如何实现自身规模的扩大，解决中小企业融资难的问题已进入了中央会议进程，2009年9月19日国务院在“关于进一步促进中小企业发展的若干意见”中提到：“做好中小企业融资工作，对于促进经济增长、优化产业结构、扩大就业渠道、增加财政收入、繁荣城乡市场、保持社会稳定等方面将发挥重要的作用”，中小企业的发展越来越成为令社会瞩目的焦点。再者，从身份到契约的主体演变，从储蓄到投资的观念转变，打破了企业融资的常规，中小企业的融资渠道更呈多样化发展的趋势，各种新新融资方式如雨后春笋般浮出了社会层面。如何安全有效地营运资金，实现企业价值最大化，已成为当前企业风险控制的主题。风险控制不是目的，只是手段，风险控制作为程序必然要引领融资实体安全远航。中小企业如何在复杂纷纭的融资渠道中选择适合自己的生存之道，如何准确定位融资中存在的各种风险？这就是本文需要研究的重点，同时也是难点。本文不仅需要综合地考虑各种融资方式的异同，还要全面整合融资过程中存在的各类风险，通过对各类融资风险的分析，继而做到风险防范，从而为中小企业融资营造一个良好的法律环境，最终实现中小企业融资低风险低障碍，充分实现社会资源的优化配置。本文共分四个部分：第一部分、导论。首先介绍本文选题的背景和意义，阐述我国中小企业的意义和发展障碍；其次对国内外研究理论进行概括，包括融资理论和风险控制理论；最后提出本文写作的研究方法。第二部分、中小企业融资及其立法概论。该部分首先对中小企业的范围和融资的概念进行了界定，分析了我国中小企业常见的融资方式，最后介绍了我国中小企业融资发展的历程和目前我国关于中小企业融资的法律规范。第三部分、中小企业融资风险分析。该部分是本文的一个重点写作方面。首先对风险的概念做了一个界定，继而阐述融资风险的含义，通过对中小企业融资风险的特点进行分析，提出了中小企业融资风险类型，最后对中小企业融资风险产生的原因进行了系统性分析。第四部分、降低中小企业融资风险的法律路径。这也是本文的重点和创新点所在，文章提到从宏观和微观两个层面来降低融资风险。宏观层面就是要完善法律、放松金融管制、明确民间市场地位、发展多层次资本市场等，这相当于从不可控风险的源头抓起。其次，微观层面上提到了健全融资体系分散风险、对风险进行评估定价、完善信息披露、建立风险担保机制和风险补偿机制。