经济的发展带来了人们物质生活水平的提高，但同时也导致了许多问题的出现，如环境的恶化、资源的短缺等。问题的出现使人们意识到应该建设和谐社会，走可持续发展道路，实现循环经济。在这种大环境的影响下，社会评价也越来越多地被人们关注，逐渐成为项目可行性研究中不可或缺的一部分。本文以煤炭建设项目为平台，从项目所涉及的资源(Resource)、环境(Environment)、经济(Economy)和社区(Society)即REES这个大系统入手，来对社会评价进行了研究。 本文介绍了煤炭建设项目REES系统的相关概念及理论，阐述了该系统的结构、特点及各子系统间的相互关系，定义了煤炭建设项目REES系统社会评价的内涵，分析了社会评价与其他评价之间的关系及项目社会评价指标体系的特点和原则；介绍了我国煤炭资源的储量、种类、特征、作用及开发制约因素等基本情况、传统煤炭建设项目经济评价及其不足、煤炭建设项目的环境现状及问题和煤炭建设项目对煤炭矿区的影响；提出了资源子系统、环境子系统、经济子系统、社区子系统的评价指标体系，并给出了各指标的含义、计算公式等。 本文的研究为煤炭建设项目提供了可供参考的较全面的评价指标体系，它使得煤炭建设项目能进行较客观、准确、合理的社会评价，保证了煤炭建设项目可行性研究的准确性和完善性。