配电网运营是电力产业链的最后一个环节,其直接与电力的终端使用者接触,与居民生活和社会生产息息相关,对国家的经济发展和社会稳定都有很大的影响。随着对电力市场改革研究的深入,配电网运营这一原本由于自然垄断而排除在改革范围之外的部分,也开始出现改革的尝试。其改革的核心是价格规制的手段,解决自然垄断领域市场失灵的问题,因此在我国配电网市场化改革的趋势日益明显的时候,研究配电网市场化运营下的终端电价规制体系就显得十分重要。本文首先研究了电力行业改革的发展状况、价格规制对于最大化社会总福利的意义和国内外价格规制理论发展的现状,并由此引出了价格规制的三个组成部分,即计价基础、价格规制规则和价格构成。本文分别从这三个组成部份,对终端电价规制体系中经常选用的方法进行了介绍,并详细分析了各种方法如何在终端电价规制体系中发挥作用,如何体现规制者规制的意图。其次,本文选择了尼日利亚电力市场化改革作为实证研究的对象,在文中对尼日利亚电力市场化的背景、改革方案和项目进展情况进行了简要介绍,并由此引出了其终端电价规制方案MYTO选用的规制结构,即基于成本加成法计价基础之上的投资回报率规制,并采用两部制电价进行收费。之后,本文重点分析了在发展中国家的现实条件下,各种规制方法应如何根据实际的市场状况、电网发展程度、技术水平、经济实力来选择适合自身发展程度的计价基础、价格规制规则和电价构成方案,并以MYTO为实例,结合尼日利亚配电市场背景分析了其所选规制结构的原因。除了对经济、技术因素的分析,作者还从社会的角度研究了发展中国家一些社会因素对规制实施效果的影响。最后,本文结合我国的电力市场状况和配电网运营市场化改革的趋势,对我国终端电价规制体系的方案选择提出了建议,并特别强调了在规制体系的建立、实施过程中,应重视社会因素的影响,应从制度的完善上尽可能地将这些社会因素对规制实施效果的影响降到最低。