文章以波特钻石模型的基础上,分析了文化创意产业集群所需的生产要素条件、市场需求条件、相关支撑产业条件和环境条件。在搜集大量数据资料的基础上,运用SWOT分析法,分析了乌鲁木齐市文化创意产业集群的条件。乌鲁木齐市民族众多,文化资源特异,是文化创意产业发展的重要源泉。乌鲁木齐市旅游业基础较好,增长较快。在科技创新能力上居全国中等以上水平,对发展文化创意产业较为有利。但文化资源的开发利程度较低,文化基础设施薄弱,文化创意产业发展的起点低,产业组织形式还处于小规模、分散化状态,产业化程度低,市场竞争力较差,文化创意产业的开发程度还很低,活力还没有真正发挥出来。文化创意人才及相关管理、营销人才仍旧不足,文化创意产品的市场容量有限。乌鲁木齐市文化消费进入了快速增长阶段,当地文化内需增强,是良好的市场机遇,如何在全国与世界纷纷发展文化创意产业的国内国际环境下,从乌鲁木齐市的文化创意产业现实出发,着眼于文化创意产业集群的未来,抓住文化创意产业集群形成的最初关键时机,发挥优势条件,形成集群竞争力,是一个巨大的挑战。从7坊街现状来看,具有如下特点:属艺术型集聚区,处于集群发展的初期,租金较低,成本较低,宣传力度和知识产权保护较好,艺术氛围及税收政策欠佳。7坊街就目前来看,是政府与艺术家共同营造的艺术集聚区,而没有相应的教育、研究机构支撑,影响了集聚区发展的后劲。今后7坊街集聚区应依托新疆大学、新疆师范大学、新疆艺术学院等高等院校师资、科研力量,培养后备创意人才,形成官产学研互动,共同促进集聚区的发展壮大。7坊街文化创意产业集聚区离大学及高新产业集聚区较远,不能很好地与技术结合,同时制约了年轻大学生的关注与人才集聚,集聚区的发展受到较大的制约。文章对比了钻石模型、GEM模型与彭翊模型,在彭翊模型的基础上建立了7坊街文化创意产业集聚区竞争力评价模型,并对7坊街与北京市798艺术区进行了竞争力比较。最后提出了如下发展建议:(1)充分利用乌鲁木齐市文化消费进入了快速增长、文化内需增强的市场机遇,以及优惠政策机遇,抓住时机,大力发展文化创意产业,并走集群化发展道路。(2)今后应立足乌鲁木齐市独有的文化资源优势,加强与高等院校及科研院所的合作,用高新技术改造传统文化创意产业,推动高新技术成果与文化创意产业的结合,创造出符合国内外市场需求的文化创意产品,带动产业集群的发展。(3)立足乌鲁木齐市旅游业,带动文化创意产业发展。应尽快建立政府、艺术家、公司、科研院所、旅行社互动模式,走旅游、文化、科研一体化发展道路。(4)针对7坊街区位问题,离大学及高新产业集聚区较远,应主动把宣传走向校园,把大学生等新生创意力量引入集聚区。同时艺术家不仅要经常开门迎宾,还要走出集聚区,走向普通人群。加强对外的宣传力度,提高其在当地及国内外的知名度。(5)积极吸引文化创意企业头入住集聚区,培育具有较强创新能力和竞争力的龙头企业,带动集聚区集群发展的水平。(6)实施更加优惠的税收政策,加大对集聚区企业扶持。(7)积极引导集聚区企业建立集聚区内部产业链,形成横向纵向交织的集聚区产业网络,增强集群对外竞争力。(8)运用现代营销策略,构筑文化创意产品营销网络和渠道,加强国际国内合作,积极参与国内国际竞争。