【摘 要】
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为大力推进生态文明建设,党的十八届三中全会提出建立国家公园体制。国家公园承载着保持自然生态系统原真性和完整性、保护生物多样性、维护生态安全屏障的使命。祁连山国家公园作为我国十大国家公园试点之一,是我国重要的生态功能区和生态安全屏障,定量测度祁连山国家公园生态环境-社会-经济协调发展水平对完成国家公园规划修编、指导国家公园试点建设管理具有重要的实践价值和理论意义。因此,本文基于祁连山国家公园资源禀赋
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为大力推进生态文明建设,党的十八届三中全会提出建立国家公园体制。国家公园承载着保持自然生态系统原真性和完整性、保护生物多样性、维护生态安全屏障的使命。祁连山国家公园作为我国十大国家公园试点之一,是我国重要的生态功能区和生态安全屏障,定量测度祁连山国家公园生态环境-社会-经济协调发展水平对完成国家公园规划修编、指导国家公园试点建设管理具有重要的实践价值和理论意义。因此,本文基于祁连山国家公园资源禀赋、发展目标及发展特色,确定以祁连山国家公园应对生态环境问题的政策与措施为研究出发点,分析祁连山国家公园生态环境、社会、经济发展关系和协调发展影响因素,在此基础上,构建了祁连山国家公园生态环境-社会-经济协调发展评价指标体系,并以祁连山国家公园所涉及的11个县(市、区)为研究对象开展协调发展研究。本文主要采用熵值法、CRITIC法、最大序差法、耦合协调模型和障碍因子诊断模型测算2010-2019年地区综合发展值、最大序差值、耦合协调度和指标障碍度,利用GM(1,1)灰色预测模型预测了2020-2029年底层指标数据,再测算综合发展值和耦合协调度,并对测算和预测结果进行实证分析。从地区综合发展情况、协调发展情况、主要障碍因子等3方面归纳总结,得出如下结论:(1)地区综合发展情况趋好,但发展差异显著。研究区综合发展水平整体保持上升势头,但甘肃片区综合发展情况相较青海片区良好,并且生态环境发展情况相较青海片区也良好。整体而言,各地区社会和经济子系统综合发展情况较生态环境良好。从发展类型看,各地区发展属于“跳跃式发展”类型,青海片区相较甘肃片区发展稳定,综合系统发展类型主要有社会-经济滞后型、同步发展型、社会-经济优先发展型、生态环境-经济滞后型等。(2)地区协调发展潜力足,但发展不平衡。2010-2019年研究区生态环境、社会、经济互动关系在较长时期内处于磨合阶段,但耦合度和协调度发展趋势良好,并且2020-2029年各地区预计能够实现初级协调和中级协调发展。从空间视角看,研究区协调发展呈“中间低两端高”的空间发展格局。(3)障碍演变形式不一,制约类型多样。在较长时期内生态环境是制约地区协调发展的主要障碍因素,但各地区不同时期的主障碍来源不一,并且制约地区协调发展的类型呈现多样性,主要有社会-经济制约型、生态环境制约型、生态环境-社会制约型、经济制约型。基于上述结论,提出如下对策建议:(1)祁连山国家公园青海片区和甘肃片区应实现均衡发展。(2)祁连山国家公园应继续整治生态环境问题,促进生态环境综合发展。
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