【摘 要】
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随着新型城镇化的推进和经济结构转型升级,我国加快了全面深化改革的脚步,城市精细化治理成为治理现代化重要且紧迫的落脚点,城市发展也由增量开发向存量更新转变,土地的高效集约利用成为必然趋势。而当前我国社会主要矛盾转变,居民生活水平不断提高,人们对美好人居环境也提出了更高的要求。社区公共服务设施作为居民日常生活环境的重要组成部分,面临更多的挑战。传统基于千人指标、服务半径的公共服务设施配置方法已难以满足
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随着新型城镇化的推进和经济结构转型升级,我国加快了全面深化改革的脚步,城市精细化治理成为治理现代化重要且紧迫的落脚点,城市发展也由增量开发向存量更新转变,土地的高效集约利用成为必然趋势。而当前我国社会主要矛盾转变,居民生活水平不断提高,人们对美好人居环境也提出了更高的要求。社区公共服务设施作为居民日常生活环境的重要组成部分,面临更多的挑战。传统基于千人指标、服务半径的公共服务设施配置方法已难以满足居民的差异化需求。而社区生活圈规划从人的行为需求出发,对社区空间单元进行划分,为居住区公共服务设施配置优化提供了新视角,成为了居住区规划转型的方向。但过去的社区生活圈规划中居民行为活动数据以及全量设施数据获取难度较高,使得研究的开展和深入受到掣肘。随着技术发展,大数据为新时代下的社区生活圈规划提供了有力支撑。基于此,本研究从以人为本的视角出发,结合客观物质环境评价和居民主观感受,从基于新标准的设施达标率、基于步行的设施-人口空间匹配度以及基于居民问卷的设施使用满意度三个方面分析社区生活圈公共服务设施配置现状,提出优化策略,为同类型城市社区生活圈公共服务设施配置优化提供一定的借鉴。论文内容主要分为以下四个部分:首先,研究梳理了国内外社区生活圈和公共服务设施的相关研究,总结了现有社区生活圈的圈层体系、识别方法以及理念应用,梳理了公共服务设施配置评价的角度及空间布局等相关研究,阐述了从设施供给侧和居民需求侧分析社区生活圈公共服务设施配置供需匹配程度的重要性与必要性。其次,利用POI、开放地图、手机信令数据等多源大数据,借助Arc GIS以及等时圈工具计算设施达标率和设施-人口空间匹配度,利用自然断点法将测度结果各划分为四个等级,结合设施和人口空间分布特征,从客观物质环境的角度刻画设施配置现状特征。再次,借助社区生活圈公共服务设施使用满意度问卷调查,从居民主观感受的角度分析各类设施服务水平,并利用自然断点法将测度结果划分为四个等级。在此基础上运用对比分析,结合实地调研情况比较设施使用满意度与设施达标率、设施-人口空间匹配度测度结果的异同,总结社区生活圈公共服务设施配置的现状问题及影响因素。最后,以“以人为本、兼顾公平与效率”为原则,按照“设施分类、空间分区、层级提升”的配置优化思路,从完善基础供给、优化设施布局、提高服务水平、保障规划实施四个方面提出各类设施的配置优化策略,为宁德市社区生活圈公共服务设施配置优化提供规划指导。
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