20世纪80年代起，社区管理在我国开始兴起，由于其贴近群众，关系着广大人民的切身利益，所以越来越受到重视。与此同时，城镇化的发展推动了农村人口向城镇集聚，农村变成了城市，农民变成了居民，社会的管理模式发生了巨大变化。通过不断的努力和实践，社区管理取得了一定的成绩，可是管理模式的改变也暴露出社会管理中的一些深层次问题。一方面，管理体制的约束导致政府和居委会职责不清、角色错位、自治能力薄弱；另一方面，运行机制的不完善，导致社区住户对于社区管理缺乏参与感，不够激情，而且还出现了社区管理组织不健全、社区发展基金不充足等问题。如何推进新型城镇化背景下社区管理创新，既需要加强理论研究，也需要推进实践创新。　　本论文以三水新城为研究案例，并通过比较和借鉴国外的新加坡、美国、日本和国内的上海、沈阳、成都等先进国家和城市在社区管理方面的成功经验，探讨新型城镇化背景下我国社区管理的模式创新。通过研究发现，三水新城社区管理还属于起步阶段，在新型城镇化过程中摸索了一条适合当地情况、适合现阶段实际的居委会和村委会并存的“双轨并行”的管理模式，也取得了一定的成效。但这种过渡模式同时也存在着不少问题：管理体制模糊不清、职责不明、沟通机制不畅、激励机制缺失、保障机制不完备等，给三水新城的城镇化建设提出了挑战，减缓了农村融入城市的进度。经过实地访谈和调查分析，本文从完善社区管理体制，创新社区管理机制入手，建议三水新城健全社区的管理架构，重新界定政府的职能，理顺党-居-站三者的关系，注重培育社会组织，完善相关的制度措施，分步推进管理机制改革。最后，论文创新性地提出了推行居民议事会、成立社区事务监督委员会、搭建社会治理云平台、增强网格化管理、强化社区公共服务站等具体措施，希望三水新城在建设初期能未雨绸缪，及早解决问题，为实现良好的城市社区管理打下坚实的基础。