税收遵从度是衡量国家税收管理水平的重要指标之一，能够直接反映纳税人自觉遵守税法的程度。近年来，中国税款流失现象严重，影响了政府的职能发挥，国民经济运行也受到了冲击。另一方面，提高直接税比例的战略目标又会使情况进一步恶化，因此，充分研究、提前部署以应对随之而来的巨大挑战已成当务之急。当前，税收遵从度问题已经受到社会各界的广泛关注，国内众多学者对其展开了研究，其中多数仍以传统经济学为基础，主张威慑理论，现实生活中遇到了许多困惑，例如，A-S模型预测的税收遵从度与实际税收遵从度相去甚远，表明传统经济学难以完整的解释现实情况，需要引入新的因素，否则，遵从领域将很难取得突破性的进展。基于此，本文试图以行为经济学视角研究非理性因素对税收遵从度的影响，综合分析纳税人的决策行为，以期找到提高税收遵从度的方法。　　本文分为五个部分。第一部分是绪言，介绍了税收遵从度的相关概念以及本文的研究背景、研究意义、创新点和不足之处，通过分析国内外文献来完善自己的观点；第二部分分析了传统经济学研究税收遵从度的方法、结论，进而表明其解释现实能力的缺陷；第三部分以行为经济学视角分析了影响税收遵从度的非理性因素，从社会、税制和征管策略三个角度展开；第四部分将理性因素与非理性因素融合，构建了纳税意愿函数，认为纳税决策是由纳税意愿决定的，自然人纳税人与法人纳税人在决策过程中会有一定的差异；第五部分根据之前的分析得出相关可供参考的政策建议。