清末新疆新政研究

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清末新政是中国传统社会向现代社会过渡的转折点,对中国历史产生了深远影响。在全国改革的浪潮下,新政在新疆也得到了较有力的推行。1884年新疆建省后,清政府对统治新疆的政策进行了一系列的调整,使新疆各方面都有了较大的进步,相继设置的府厅州县,加强了行政治理。大规模修复水利设施,大兴屯垦,招徕流民,设立蚕桑局,促进了农业和手工业的恢复和发展。在教育上,大规模兴办义学,让各族更多的儿童学习文化,促进了教育的发展。这一切,为新疆推行新政奠定了基础。1901年清政府颁布诏令推行新政,正值英、俄帝国主义在政治、经济等方面对新疆进行大规模的渗透和掠夺,边疆危机日益严重,时任新疆巡抚联魁、伊犁将军长庚等人均是满族官员中思想较为开明的人,对“新政”态度积极,因此,当清政府颁布变法诏令时,新疆地方当局很快响应,积极推行。清末新疆新政的主要内容是编练新军、实行警政、设立新式学堂;整肃吏治、设立咨议局;兴办实业、开发矿藏、成立公司、发展通讯业;实施禁烟等。清末新疆新政起步时间比内地省份稍晚,成效也不如东部沿海一些省份,但就其本身的条件来说,新政取得的成就还是比较可观的,新政期间,新疆发展迅速,各方面进步明显。不过我们也看到,因为新疆经济文化落后,新政在推行过程中,受到经济基础薄弱、财政拮据、人才匮乏、风气闭塞等因素的严重制约,并在一定程度上增加了百姓的负担。新政对新疆社会产生了重大影响,它缓慢地推动了新疆生产力的发展,加强了国防,培养了一批实用人才,给新疆注入了一些新鲜空气,初步改变了新疆经济文化落后的面貌,开启了新疆的近代化进程,对后来新疆的发展影响深远。
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